2025年，市人大法制委员会在市人大及其常委会的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全市发展大局和市人大常委会中心工作，充分发挥职能优势，依法全面履职，不断丰富全过程人民民主实践，各项工作扎实稳步开展，较好地完成了全年目标任务，为经济社会高质量发展提供有力法治保障。
一、全面参与地方立法
加强立法联系点建设。深化省人大常委会江阴基层立法联系点建设，充分发挥其作为立法直通车、民意连心桥、法治助推器的作用，在服务地方立法方面取得一定成效。以制度建设为牵引，优化工作网络，健全工作阵地，在市企业家协会、工商联、金融法庭、消保委、公共法律服务中心建立5个立法联系点专业领域工作室，使立法意见征询工作更具针对性和专业性，提升立法意见征询质量。统筹代表工作与立法联系点工作，依托“家站点”阵地优势，将代表联系选民工作与立法联系点征集群众意见工作充分融合，发挥好代表在立法联系点中的重要作用。拓展立法联系点功能，从“立法中”向“立法前”“立法后”两端延伸，从参与立法向提出立法建议项目、监督执法、宣传普法、促进守法、参与社会治理延伸，促进地方民主法治建设。配合上级人大立法。配合上级人大来澄开展立法调研、法规草案征求意见等工作，协助省、无锡市两级人大组织召开立法调研座谈会5场次。围绕《江苏省民营经济促进条例（草案）》等4件法规草案，共梳理上报意见建议近200条，目前已被省人大常委会立法正式采纳11条，在同批立法联系点中位居前列。对《无锡市数据条例（草案）》等9件法规草案研究提出修改意见建议，协助组织“走进人大立法联系点”活动，让立法满载民意，更有温度。开展理论课题研究。年内申报并完成省人大理论研究课题项目《充分发挥基层立法联系点作用，以全过程人民民主赋能地方高质量立法》，围绕如何建设好、运行好江阴基层立法联系点，更好赋能江苏地方立法质量提升提出思路举措，贡献“江阴智慧”。
二、加强规范性文件监督
修改完善备案审查规定。根据上级人大统一部署，坚持以上位法为依据，总结我市多年来备案审查工作的经验做法，对备案审查规定进行全面修订。修订后的备案审查规定分总则、受理、登记和分送、审查、处理、保障与监督、附则共六章28条。明确了备案审查工作的指导思想、原则和目标；坚持有件必备，加强备案工作；坚持有备必审，明确审查重点内容；坚持有错必纠，增强制度刚性，新规定进一步健全完善了备案审查相关制度机制，保障备案审查工作实效。高质量完成备案审查任务。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，紧扣“备案、审查、纠正”三个环节，按照“主体、权限、内容、程序”的审查标准，会同市人大常委会相关专工委，同时借助市人大代表法制专业组的力量，发挥法律咨询专家“外脑”作用，对市政府报送的3件规范性文件进行审查，提出审查建议5条，确保规范性文件质量。开展专项清理。根据上级部署，组织开展民营经济促进法涉及地方性法规及决议决定清理工作，有效维护国家法治统一，优化法治化营商环境，促进民营经济高质量发展。加强制规工作监督。履行制规协调小组相关职责，督促科学拟定制规计划、抓好制规长效管理，全面促进依法制规工作，切实提高行政规范性文件质量。
三、推动法律法规实施
一是对《无锡市各级人民代表大会常务委员会监督司法工作条例》实施情况开展自查，针对监督司法工作的制度机制有待进一步健全完善、司法机关向人大常委会报告制度尚未全面落实等问题，提出要通过全面落实《条例》相关规定、探索建立司法监督数据平台、注重借智借力推进自身专业化建设，进一步加强和改进司法监督工作。二是参与乡村振兴“一法一条例”的执法检查，在充分肯定“一法一条例”实施成效的同时，针对法规政策宣贯与协同落实深度不足、乡村产业发展质效不高、乡村建设品质与管理水平需升级、村级集体经济发展活力不足等四个方面的问题，建议要从聚焦产业能级跃升、聚焦宜居宜业和美、聚焦共同富裕目标、聚焦要素机制保障等四个方面，推进“一法一条例”全面有效实施，切实提升我市农业农村现代化水平，促进城乡融合发展、确保农民共同富裕。
四、强化法治宣传教育
建好用好宪法主题园，协同开展“12·4”国家宪法日暨我市第八个“宪法宣传周”活动，以《中华人民共和国法治教育宣传法》正式施行为契机，深化宪法宣传普及，营造全民尊法学法守法用法的浓厚氛围。推动完善常委会及机关学法制度，深入学习与常委会履职相关的法律知识，切实提高人大干部法治素养和业务水平。参加2024年度党政主要负责人现场述法活动，推动构建职责清晰、协同高效的法治建设工作体系。对“八五”普法规划和人大决议落实情况开展调研督查，科学评价“八五”普法成效，总结经验分析问题，推动政府提前谋划“九五”普法工作思路举措，提升我市依法治理水平。
五、努力提升履职水平
强化政治引领。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、全过程人民民主的重大理念，切实将党中央关于深化立法领域改革、加强备案审查等部署要求落实到具体工作中，确保专委会工作正确政治方向。扎实开展贯彻中央八项规定精神学习教育，以严明的纪律和优良的作风保障专委会工作高质量发展。完善制度保障。严格依照法律规定，进一步明确法制委职责定位，健全完善专委会议事规则、会议制度、工作流程、协调机制等内容，将专委会各项工作纳入制度化、法治化轨道，为专委会高效运行、依法履职提供有力制度保障。发挥代表作用。重视发挥人大代表在专委会工作中的主体作用，完善代表参与专委会工作的长效机制，充分发挥法制专业组人大代表的身份、专业和密切联系群众的优势，广泛收集群众的意见和建议，健全吸纳民意、汇集民智工作机制，不断增强专委会工作的民意基础和社会公信力。
一年来，在全体委员的共同努力下，法制委较好地完成了市十八届人大四次会议确定的目标任务，各项工作取得新成效。但对照全面依法治国的新形势新任务、人民群众对民主法治的新期盼新要求，专委会工作还存在一定的差距和不足：如工作制度规范有待进一步健全，立法联系工作质效有待进一步提升，履职能力有待进一步提高，等等，需要我们认真研究并努力加以改进。2026年是“十五五”规划开局之年，做好新时代人大法制委员会工作责任重大，使命光荣。专委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平法治思想，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，充分运用法治思维和法治方式推进县域治理体系和治理能力现代化，为我市加快建设社会主义现代化县域示范、谱写“强富美高”新江阴现代化建设新篇章作出新的更大贡献。