2025年，江阴市人大开发区委员会深入贯彻落实全省开发区人大工作推进会精神，按照无锡关于推进开发区人大工作高质量发展有关要求，围绕服务中心大局、强化依法履职、积极协同联动，将开发区人大工作作为践行全过程人民民主的重要抓手，奋力开创开发区人大工作高质量发展新局面。

一、提升履职质效，助力产业升级

1．聚焦发展大局。围绕全市科创飞地布局建设、管理模式、运营成效等方面内容，对科创飞地运营情况进行深入调研并从统筹谋划、运营质效、服务保障等方面提出相关对策建议。组织开展总部经济建设情况视察并开展座谈交流，就如何制定总部经济发展导向，助推本土企业实现规模化发展和产业高端化转型提出建议。

2．聚焦督办实效。重点督办“关于促进江阴市低空经济发展的建议”，实地调研无锡市民用无人机试飞运行基地，详细了解基地的概况和运营情况，建议从形势研判、系统谋划及生态打造等方面着力推动低空经济发展。与代表工委联动开展“关于聚焦新质生产力，科学布局‘三大产业’的建议”调研督办，助推开发区产业高质量发展。

3．聚焦履职尽责。落实无锡《关于进一步发挥开发区人大代表作用的指导意见》相关要求，为推动开发区高质量发展贡献代表智慧力量。开发区人大代表积极参与市人大代表“履职问计活动周”，通过实地视察、听取汇报、专题审议等形式，围绕“加快‘科创江阴’建设，推动科技创新和产业创新融合发展”这一主题形成5份调研报告、近20条意见建议。高新区探索设立“集成电路产业链人大代表联系点”，依托长电科技等龙头企业，实现代表履职与产业发展的有机融合。聚焦开发区产业发展、规划建设等重点，开发区人大代表为“十五五”规划积极建言献策。

二、强化重点监督，助推高质量发展

1．以全口径监督推动开发区预决算管理提质增效。与市人大财经委员会联动，在年初人代会上对开发区上年度预算执行情况和本年预算安排进行审议，并形成相关决议。对2024年度开发区决算情况进行审查，并将决算提交常委会决议，推动审计查出问题加快整改。推动开发区加强预算绩效管理，选取高新区和临港开发区部分重点项目开展绩效评价和论证。将开发区政府债务纳入监督范围，积极稳妥防范化解开发区政府债务风险。

2．以全覆盖监督推动开发区国有资产管理优化高效。今年1月份，高新区、临港开发区人大代表联席会议分别首次听取审议开发区国有资产管理情况报告，进一步织密人大国资管理监督网络。开发区及下辖镇街人大积极组织人大代表参与到国有资产管理监督实践中，对国有资产清查利用工作开展专题调研和专项督查。建立开发区人大国资管理监督多方联动机制，助推国资管理更加规范、有效。

3．以全过程监督推动开发区审计查出问题整改落实见效。与财经委及审计局加强联动，不断深化落实“人大+审计”协调监督机制，对开发区审计查出突出问题整改情况开展协同监督，共同推动2025年高新区财政管理专项审计查出问题以及开发区国有企业审计查出问题整改落地落实。年末与财经委、审计局召开座谈，对2026年开发区同级审重点提出相关建议。

三、建强履职平台，创新民主实践

1．规范运行联席会议。今年年初高新区和临港开发区分别召开人大代表联席会议，听取管委会工作报告、财政预决算报告、听取开发区人大工作情况报告以及国有资产管理情况报告，会议共票选民生实事项目19项，收集人大代表、街道议政代表建议26条。

2．升级打造实践阵地。指导各开发区人大工委对全过程人民民主实践阵地进行提档升级。高新区依托绮山湖科创谷建设全过程人民民主实践新阵地，将科创基因融入其中，充分发挥代表专业优势，打造助力科创江阴建设履职新平台；临港开发区推动开发区内71个人大代表“家站点”打造各具特色的实践阵地和实践单元，聚力形成覆盖广泛、层次多维、特色鲜明的践行全过程人民民主系统格局。

3．丰富民主实践内涵。高新区依托绮山湖科创谷全过程人民民主实践阵地，成立创新发展议事会、绮山湖科创谷人大代表联盟，通过开展议事活动、专项视察、重点监督，打造“代表履职面对面”活动品牌等，探索以民主治理促运营管理的发展新模式。临港开发区充分发挥实践阵地作用，组织代表积极听取民意，现场解决老百姓关切的问题。

四、加强自身建设，夯实工作根基

1．坚持党的领导。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、习近平法治思想，以实际行动把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到实处。坚决贯彻落实中央和省市委人大工作会议精神，持续深化三大专项行动，推动开发区人大工作走在前做示范。

2．提升工作效能。组织开发区人大代表参加市人大代表履职能力提升培训班和代表大讲堂，通过理论学习、现场教学、座谈交流，不断提升履职能力，强化责任担当。组织开发区人大代表赴深圳、北京等地考察学习，进一步开拓代表眼界思路，提升建言献策水平。

3．坚持守正创新。在无锡开发区人大工作会议上以《深化全过程人民民主实践 展现开发区人大工作作为》为题作经验介绍。承办无锡市开发区人大工作例会，视察高新区全过程人民民主实践阵地。在全国开发区人大工作联席会议暨研讨会上获评全国第四届开发区系统人大工作突出单位。与山东禹城市人大开展友好交流、互相学习借鉴。

一年来，市人大开发区委员会较好完成了全年既定目标任务，但仍旧存在一些不足，如开发区工作监督和法律监督还需加强、代表活动主题和形式有待丰富创新、全过程人民民主实践阵地功能还要进一步完善等。对此，市人大开发区委员会将高度重视，在今后工作中认真研究、切实改进。

2026年，市人大开发区委员会将继续对照省市人大关于加强开发区人大工作的具体要求，立足人大职能职责，积极探索创新，不断深化开发区全过程人民民主实践，助力开发区实现高质量发展，为全市“十五五”发展起好步、开好局贡献人大力量。