—— 2026年1月13日在江阴市第十八届人民代表大会第五次会议上
江阴市人民政府
各位代表:
2025年,市政府共收到“两会”期间代表建议151件,其中经济发展方面22件、城市建设方面57件、社会事业方面58件、生态环境方面3件、农业农村方面6件、政法方面5件,有16件被列为重点建议。目前151件建议已全部完成办理答复,其中A类(所提问题已经解决或基本解决的)答复106件、B类(所提问题正在解决或列入计划、规划逐步解决的)答复35件、C类(所提问题因条件限制或与现行有关政策规定不符暂时不能解决的)答复10件。征询代表反馈意见“办理过程”满意率100%,“办理结果”满意率100%。现将办理情况汇报如下:
一、主要工作和办理情况
市政府高度重视代表建议办理,着重做好三方面工作:一是坚持高位协调。2月18日,市政府全体领导参加“一府一委两院”联席会议,接收人大常委会交办建议。4月12日,市政府第53次常务会议专题研究建议提案办理工作方案,印发了办理工作规范。建议办理期间,各位领办领导通过现场调研、座谈交流、督办检查等多种方式统筹压实各方办理责任,协调解决有关问题,确保建议办理工作有序开展。二是注重沟通联动。坚持将交流互动贯穿全过程:组织专班派驻“两会”,与代表面对面沟通建议内容;与承办单位加强线上线下沟通,形成一致交办意见,151件建议明确主办单位33个、会办单位48个,承办数量较多的部门为教育局(19件)、住建局(19件)、城管局(17件)、交通运输局(16件);交办后积极对接代表工委,协同组织相关承办单位参与代表建议督办月、视察调研等活动52次。承办单位之间主动开展集体会商、加强工作互动,实现主会办一体化协同。有141项建议承办单位在首月内就与代表见面了解建议背景、代表诉求,共吸收意见建议202条,形成制度26项。三是强化跟踪落实。市政府督查室全程跟踪督办,以建议督办强化工作落实,以工作落实推动建议办理,实现了业务工作和建议办理的“双促进”。
(一)重点建议办理情况
1.关于深化校地融合,推进教育科技人才一体化发展,服务区域打造新质生产力,为中国式现代化江阴新实践提供有力支撑的建议
建议办理类别A类,吸纳建议15条。一是开展环境整治。加快推进界达厂区拆迁,推动滨江西路快速化改造,对校区西侧道路沿线林带进行环境整治,加强道路沿线绿化管护。二是完善配套设施。拟定南理工创新港创新街区建设方案,招引生活超市、文教用品等业态,完善校区周边商业配套。设置3条途经南理工公交线路,满足师生日常出行需求。三是优化人才政策。全面修订“暨阳英才计划”,同步调整创新创业领军人才、青年人才等配套实施细则,重点支持战略性新兴产业和未来产业领域掌握重大技术创新成果、拥有自主知识产权、契合产业链做强、具有市场开拓能力的领军人才。全面取消领军人才在澄创业缴纳社保要求。四是加强校地共建。全力协助南理工江阴校区做好国家级虚拟仿真实验中心的装修改造工作,一期400㎡已建成投用。充分利用南理工江阴校区“哈军工精神”国防科技创新与实践教育基地的资源,谋划开展研学合作。
2.关于激发消费活力促进经济高质量发展的建议
建议办理类别A类,吸纳建议6条。一是开展分析调研。梳理摸排我市消费现状,多维度开展分析调研,形成《“十五五”时期江阴市现代商贸流通业高质量发展研究报告》《江阴市促消费调研报告》《江阴市商业现状及建议》《2025年商业零售招引目标清单》。二是推广“以旧换新”。针对商户密集的卖场进行集中宣传与辅导,推动商户积极参与促消费活动。目前,我市参与汽车、家电、家装等国家补贴活动的商户数量持续增长,截至10月中旬,我市汽车、家电、3C、家装、电动自行车等各类以旧换新补贴金额超3亿元,拉动销售额超29亿元。三是大力促进消费。发放惠民消费券近2000万元,向马拉松选手发放3000张餐饮消费券,组织商业综合体推出专享优惠活动。截至目前,以上市级消费券合计拉动零售额超8亿元,带动汽车销售超4000台。四是发力首店经济。引进茶颜悦色、盒马鲜生、山缓缓、朵拉韩小馆、京宸里等各类品质首店超30家。
3.关于加快基层治理数字化建设的建议
建议办理类别A类,吸纳建议4条,形成制度2项。一是加强数字赋能建设。建立公安库、网格库数据协同更新机制,通过网格员采集、公安前置审核、双库协同更新、定期精准走访等方法推进基础库建设。建强全域物联感知平台,接入8.2万台物联设备和8万路视频,深化在道路交通、河湖巡查、秸秆焚烧等方面的运用。二是完善指挥调度机制。建设统一事件中心,构建“基层吹哨、部门报到”和“多网融合”模式,完善平时协调联动机制;制定《关于加强全市统一值班构建应急指挥协调机制的实施意见》,联合各部门形成“城运+”应急指挥模式。三是优化综合服务模式。夯实“大综合”服务模式,261个村(社区)便民服务中心完成“专人全科社工”改革,建立长寿分中心、峭岐分中心、马镇分中心、天安分中心,实现个体工商户登记业务“街社同办”。四是提升联动运行质效。印发《深化党建引领基层治理推进市镇两级指挥中心联建共建行动方案》,深化“三单一函”工作机制和“双向送训”工作方法,推动市镇两级指挥中心规范化建设。
4.关于充分发挥高铁优势,挖掘旅游资源,打造城市名片的建议
建议办理类别A类,吸纳建议4条。一是聚力融合贯通,深度挖掘文旅资源。结合“游圣、学政、军事、民乐、中医”五大文化品牌,串联徐霞客故居、江苏学政衙署遗址、小石湾炮台等历史人文景点,开发涵盖吃、住、行、游、购、娱等一站式精品旅游线路;鼓励有条件的博物馆、美术馆、图书馆等公共文化设施延长开放时间,举办多场夜间文化演艺活动。二是聚焦高质量发展,强化文旅产品供给能力。打造重点项目产品,依托霞客湾科学城建设,高标准规划建设徐霞客国际文旅中心,加快推动徐霞客故居提档升级;深入挖掘长江文化、军事文化和城市文化,积极拓展市集、露营、文创等业态,发挥远望2号船春晚长尾效应,开放夜游项目。三是整合宣传渠道,构建多元推广体系。构建“新媒体+传统媒体+精准市场”的三位一体宣传推广模式。以游客视角出发,设计一站式旅游线路,为游客提供全方位、高质量文旅产品信息;加入沪宁沿江高铁城市文旅联盟,举办好徐霞客国际旅游节、江阴半程马拉松等重大活动、赛事及各类文化展览、文艺演出,全面提升江阴的知名度和影响力;拓展新媒体推广渠道,上线“江阴文旅”官方抖音号;联合头部旅行平台,策划高铁线路营销,助力江阴文旅品牌年轻化传播和消费提质升级。
5.关于优化新能源电动汽车补能布局的建议
建议办理类别A类,吸纳建议5条,形成制度3项。一是强化政策引领。自2015年启动新能源汽车推广应用工作以来,我市先后出台《关于加快新能源汽车推广应用的实施意见》《江阴市新能源汽车充电设施建设运营管理办法(试行)》等政策文件,并于2022年发布《江阴市“十四五”新能源汽车充换电设施布局规划》。二是构建充电网络。市住建局在老旧小区改造中创新引入社会资本,推行“统建统营”模式,提升安全管理水平。市公用事业集团在25个小区建成充电桩495台,覆盖超2万户家庭,构建“全域覆盖、精准供给”充电网络。三是优化服务管理。市供电局推行个人充电桩报装“一证受理”“先受理后补件”机制,简化办理流程,对公共充电设施实施分类接电投资。市工信局引导11家企业纳入省工信厅承诺公示名单,规范运营管理,并落实补贴政策。
6.关于加快推进房票安置政策在全市推广的建议
建议办理类别B类,吸纳建议4条。一是完善政策制度保障。发布实施《江阴市房屋征收房票安置实施方案》,对房票定义、使用规则等作了明确规定。同时要求各镇街制定相应的实施细则,目前已有5个镇街制定完成,后续将持续跟进工作。二是提升社会认知程度。通过培训会议、微信公众号等方式,向各镇街、房企、社会群众进行了政策宣讲,并在云亭等镇街召开房票推介会,后续将在青阳、月城等镇街召开推介会,进一步提高社会认知接受度。三是拓展多元应用场景。探索将城区现有安置房源纳入房票房源库供全市被拆迁户选购,同时返还房票补贴,吸引乡镇被拆迁户购房。在南闸等镇街试点房票选购二手房源,视情在全市推广,推动房票广泛使用。统筹管理各类购房补贴措施,允许符合条件的被征收人叠加使用人才房票、多孩补贴等专项优惠,进一步放大政策红利。四是打造高效运管平台。开发建设“江阴市房票管理系统”,集房票开具、使用等功能于一体,实现房票业务全流程线上办理和动态监管,加强房票使用的规范性、透明度和安全性。
7.关于优化果园路与澄杨路交叉口交通组织的建议
建议办理类别A类,吸纳建议1条,形成制度1项。一是领导重视、高位推动。市政府按照“市领导牵头领办,各有关部门协作配合、认真承办”的机制,提高重点建议办理的针对性和实效性。督办领导、领办领导多次听取优化方案汇报、提出意见建议,明确要求相关工作完成时限。二是充分调研、多轮研商。公安局会同交通运输局、资规局、城管局等部门多次实地踏勘、研究会商方案。取消果园路与澄杨路路口由北向南左转车道,中分带保持现状,优化路口信号灯控制,增加直行绿灯时间。减少北进口车道车辆在路口的交织冲突点,由北向南行驶的车流与下高速汇流车辆采取中央隔离措施,并通过信号灯控制分批次分车道放行。对澄杨路与飞达路交叉口进出车道进行渠化改造,将左转弯车道右置,方便货车在该处掉头。优化芙蓉大道快速路主线路面标线,设置一侧可变标线,缓解主线和上行芙蓉大道匝道车辆并线压力。三是明确责任、压茬推进。市交通运输局负责方案优化设计及道路交通标志、标线优化;市公安局负责交通信号灯优化、增设护栏;市城管局负责路面路基沥青、绿化修复补植。目前已完成整改。
8.关于江阴人民路步行街区更新的建议
建议办理类别B类,吸纳建议4条。一是抓体检,建立一体化的推进机制。根据先体检后更新的原则,重点查找老旧商业街区在多功能多业态集聚、公共空间塑造、步行环境整治、运营服务以及周边交通网络等方面的问题与短板,将城市体检发现的问题,作为人民路步行街区更新的重点。二是抓规划,建立规划实施体系。根据规划引领的原则,建立完善规划实施体系,从专项规划到片区策划,再到项目实施方案,确保城市更新项目落地实施,努力推动人民路步行街区功能转换、业态升级、活力提升。三是抓落实,建立协同保障机制。组织市住建局、市资规局、市财政局、市商务局、文商旅集团等相关部门共同参与,建立协同保障机制,探索政府引导、市场运作、公共参与的可持续模式,切实把人民路步行街区更新项目办实、办好。
9.关于聚焦新质生产力,科学布局“三大产业”的建议
建议办理类别A类,吸纳建议3条。一是传统产业高端跃迁。深化数字化转型,构建“智造生态圈”,实现平台生态赋能,技术集成突破,标杆示范引领,通过智能化改造提升企业生产效率。优化产业结构,激活传统产业新动能,推动企业延伸终端产品,优化能源结构,深化循环经济,实现传统产业“点碳成金”。二是新兴产业聚链成势。加强产业链培育,打造全链条化生态圈,加强精准招商补链,本地企业强链,产业协同延链。提升创新能力,抢占市场和技术高地,加强创新平台建设,持续技术攻坚,加速成果转化,全力赋能产业转型提质。聚合要素资源,激活新活力和新优势,不断优化人才引育,加强金融支持,助推实体经济高质量发展。三是未来产业前瞻卡位。科学规划,明确产业发展方向,深入调研与分析,制定详细规划蓝图,形成一定规模的未来产业集群。聚焦产业重大项目,增强发展核心动力,围绕未来产业领域,加大精准招商选资,完善项目推进机制。优化产业发展生态,促进可持续发展,完善产业配套发展,拓展产业应用场景,形成完整的产业生态链。
10.关于以江南大学江阴校区“数字科技与创意设计学院”为起点,全面提升“江阴制造”的工业设计和创新能力的建议
建议办理类别A类,吸纳建议3条。一是加速推动工业设计创新。落实与江南大学数创学院专题座谈会达成的共识,并将合作机制拓展至江南大学其他学院,搭建深度合作交流平台,以设计创新为核心,联合策划并举办系列讲座、沙龙等活动,精准为企业注入设计理念与创意元素,赋能产业升级。二是全面推进校地协同发展。充分发挥武汉大学长三角科技创新中心、哈工大未来技术创新中心等桥梁作用,依托战略合作高校技术转移中心江阴分中心,精准开展技术定制、测试检验、中试熟化、产业化开发,促进更多设计创新成果在澄转化落地,形成区域性资源优势。三是精准优化人才服务保障。继续加强设计人才引进和培育,围绕核心产业精准引育一批具有设计前沿引领力的高端设计人才,同时加大对企业设计产品保护支持力度,为提升产业设计创新等核心竞争力提供坚实保障。
11.关于提升居住小区物业管理水平的几点意见建议
建议办理类别A类,吸纳建议5条,形成制度1项。一是健全制度建设。印发了《关于加强江阴市住宅区业主共有资金管理的通知》,建立了江阴市共有资金管理系统平台,指导推进全市住宅小区共有资金管理单位共有资金专户开设工作,规范使用程序,严查侵占、挪用行为。二是加大培训力度。2025年共计组织全市新成立业主自治组织培训5次(覆盖193人),17个镇街业务培训(覆盖180余人次);同时指导物业协会组织2次项目经理专题培训及年度岗位培训,累计培训从业人员337人次。三是浓厚法治氛围。充分发挥“众智澄城”等新媒体矩阵优势,开辟了“物业篇”专栏,利用民法典宣传月等时间节点,通过举办讲座、发放宣传手册、提供咨询服务,把矛盾纠纷排查化解与法律法规宣传教育有机结合起来,持续提升物业法治宣传质效。四是加强信息公开。印发了《关于规范物业服务信息公开公示的通知》,在全市全面推行“三公开”制度,督促全市物业企业在物业管理区域公开服务价格、标准和内容,公开投诉渠道和方式,通过服务信息的透明化,保护群众合法权益。
12.关于推进养老金融服务体系建设、打造养老综合服务品牌的建议
建议办理类别A类,吸纳建议7条。一是健全养老金融体系。积极落实《无锡市养老金融高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》要求,聚焦“三大重点工程”,探索江阴区域落地,为养老服务业发展提供更好的金融政策支持。引导全市银行机构用好系列政策性金融工具,持续推进全市养老服务体系建设。二是创新养老金融产品。鼓励银行、保险等金融机构更新养老理财产品,推出定制化产品投资服务。引导金融机构提供支付结算、资金托管等综合金融服务,优化养老服务业资金流管理。探索利用人工智能等技术发展智慧养老金融,完善“澄颐享”智慧养老综合服务平台。三是支持产业投资融资。引导银行机构加大养老产业及产业链信贷支持,鼓励政府性融资担保机构为养老企业融资提供增信。组织政银企对接活动,鼓励银行机构根据养老服务业发展特点,定制养老服务业信贷政策。探索建立养老产业基金,带动社会资本加大产业投入。探索文旅康养融合工程,依托曹颖甫故居等中医药文化阵地打造定制化旅游路线,举办“江阴中医药文化节”等活动。
13.关于打击司法黄牛的建议
建议办理类别A类,吸纳建议3条。一是加强公共法律服务体系建设,为广大群众提供更加优质的法律服务。进一步加强全市公共法律服务体系建设,为群众寻求法律服务提供便利。同时将在各级政务服务中心、诉讼服务中心、信访接待大厅等场所设置警示提示牌和利用“两微一端”等新媒体平台着重向社会公众普及法律咨询公司与律师事务所、法律服务所的业务范围、资质认定、服务规范等方面的区别。二是规范登记注册工作,严格市场准入。按照国家市场监管总局的要求,自2024年2月起,我市在名称自主申报系统中已限制申报“法律咨询服务”以及相关法律字样的行业表述。目前我市约有140户名称中含有上述字样的在业市场主体,明显少于其他城市,除其他地区法律咨询公司在我市成立分公司2家,2024年2月起我市未登记注册任何名称包含法律相关字样的市场主体。三是加大监管力度,规范我市法律服务市场。相关部门将按照“双随机、一公开”的要求并结合群众投诉情况,加强对法律咨询公司的日常监管,不定期对群众反映较多的某些法律咨询公司开展联合执法行动,进一步加强对法律咨询公司违法违规行为的查处力度。同时加强对律所和律师的监管,如发现涉嫌违法违规情形的一律严肃处理,涉嫌刑事犯罪的,移交公安机关处理。
14.关于加强青少年心理危机干预 建立健全青少年心理健康社会体系的建议
建议办理类别A类,吸纳建议4条,形成制度5项。一是强化组织领导,完善协同办理机制。高度重视人大代表建议办理工作,明确由市教育局主办,建立与会办单位、人大代表的常态化沟通协调机制,确保建议事项高效推进、精准落地。5月9日,组织相关单位和代表召开专题协调会,围绕建议内容开展深入研讨,明确分工与协作路径。二是聚焦教育主业,筑牢心理健康防线。持续完善学生心理普查机制,建立“一生一案”动态档案,实现精准干预;充实专业力量,通过加大心理教师招聘、开展转岗培训等方式,提升专业水平;优化课程设置,将心理课程频次固定为每两周一次,强化教学实效;拓展服务网络,联合社区、家庭搭建全覆盖心理支持体系,提升服务质量。三是深化部门协同,构建长效保障体系。市教育局、市卫健委共建心理知识普及与诊疗联动机制,加强对重点学生的心理干预;市教育局、市妇联携手推进家庭教育科学指导服务;市教育局、市委政法委合作加强信息共享和危机预警;市委社工部、市教育局、市民政局聚力完善社区心理服务站功能。通过系统化、常态化协作,推动建议办理从“个案解决”向“长效机制”升级,切实护航全市青少年心理健康。
15.关于促进江阴市低空经济发展的建议
建议办理类别A类,吸纳建议4条。一是推动政务“一网统飞”。打造政务侧无人机城市治理一体化应用,常态化开展水域搜救、环境监测、交通巡查、应急救援、警情处置、大型活动保障等多元城市治理,提升政务管理效率和低空资源利用效能。二是启动基础设施建设。合理布局规划低空航空器起降场(点),制定起降设施近期实施方案,按计划推进各类低空基础设施建设。推动江阴(华西)试飞基地升级功能区域,启动基地二期前期研究。三是加速项目招引落地。围绕无人机、eVTOL、火箭卫星制造等空天领域整机及核心零部件等关键赛道,开展全方位、精准化的优质企业招引工作。四是丰富商业服务场景。探索低空商业化新场景,进一步拓展“低空+文旅”新业态,依托花山滑翔基地、外滩直升机起降点开发空中游览、航拍航摄、航空运动等特色项目。五是加大政策支持力度。聚焦行业发展难点堵点等关键环节,制定下阶段发展规划。研究出台支持空天技术产业高质量发展的政策措施,推动我市空天技术产业发展各项目标任务顺利实现。
16.关于加强全市特色农产品品牌建设的建议
建议办理类别A类,吸纳建议5条。一是强化规划引领,筑牢品牌“品质根基”。将品牌建设纳入《江阴市现代农业产业发展规划》,立足各镇街资源禀赋,科学谋划主导产业布局,推动农业生产向标准化、规范化、集约化迈进。加强农产品质量监管,将品质提升作为品牌培育的核心支撑,着力打造“质量过硬、特色鲜明”的农产品品牌集群。二是强化政策保障,厚植品牌“发展沃土”。构建政企协同的品牌建设机制,鼓励农业企业组建产业化联合体。持续完善政策扶持体系,加大对品牌认证、宣传推广等关键环节支持力度,通过财政奖补、项目扶持等方式激发市场主体创牌积极性。制发《关于全面推进乡村振兴加快实现农业农村现代化奖励政策意见》,2025年预计兑现奖补资金200余万元。三是创新营销矩阵,激活品牌“市场动能”。坚持线上线下、传统现代相结合,构建多元化品牌营销矩阵,依托“江阴农特嘉年华”,广泛宣传“江阴好”特色农产品。积极顺应消费升级趋势,引导企业发展电商直播、社区团购、冷链配送等新业态新模式,打通生产端与消费端对接渠道,推动特色农产品从“产得出”向“卖得好”转变。
(二)A、B、C类建议办理情况
1.A类(所提问题已经解决或基本解决的)答复建议有106件,占70.2%。例如:《关于加强外来员工归属感、促进新市民扎根地方推动经济建设的建议》。一是改善住房条件,推动实现住有所居。积极引导全市有条件的公办机构、社会民办力量参与外来员工的保障性住房建设,扩大服务覆盖范围,让有住房需求的外来员工享受到优质居住环境。截至2025年,全市共计建成14391套保障性住房,总建筑面积达85.2万㎡,其中已出租8000套,累计解决2.37万外来员工和新市民的住房难题。二是强化教育培训,推动实现技有所长。大力实施“英才名匠”培训计划、高技能人才“青苗计划”和青年高技能人才培养“匠人匠心”计划等,不断提升外来务工人员的就业竞争力,助力职工成长与企业发展。规范技能人才培训评价工作,推动企业将技能评价结果与职工的岗位聘用、职位晋升、薪酬待遇等挂钩。目前,已推动5825名职工取得职业技能等级证书,其中数字技能人才1655人,高技能人才1624人。三是完善社会保障,推动实现劳有所得。打造“来江阴请放心·澄薪无忧”品牌,健全人社、工会和法院“1+3+N”劳动争议联合调处机制,落实职工劳动就业、收入分配、劳动保护、休息休假等各项权益保障。推动企业强化安全生产和职业健康教育,健全完善劳动安全卫生专项集体合同、职工代表大会安全生产提案制度和劳动保护监督检查公开制度,落实各项安康保护措施。延伸扩展人社“1+17+N”经办服务网络(1个市级综柜服务窗口+17个镇街便民服务中心代办窗口+N个覆盖270个村/社区及197个社银合作网点的帮办窗口),下放热门权力事项,提供即来即办服务通道。四是优化公共服务,推动实现居有所安。持续优化公共服务体系,完善医疗、教育、文化等资源配置,切实增强外来员工幸福感、归属感。完善基本医疗保险制度、大病保险制度、医疗救助制度,推出“参保及待遇享受标准不受户籍等条件影响”“允许本地学籍中小学生参保”等惠民政策。优化新市民子女入学政策,规定随迁子女持本市居住证满3个月即可入学,保障型民办学校取消社保及居住证时限,实现零门槛入学。在新市民聚集的园区、社区建设健身广场、图书阅览室、公共交通站点、文化娱乐场所等服务设施。
2.B类(所提问题正在解决或列入计划、规划逐步解决的)答复建议有35件,占23.18%。例如:《关于加快实施老旧小区改造的建议》。一是建立统筹机制。优化发改、财政、住建、资规和镇街等部门组成的城市更新工作组织架构和工作流程。住建局、澄江街道作为旧改的双实施主体,与各单位密切配合,确保旧改工作顺利开展。二是广泛征求民意。组建社区、党员代表、群众代表等为成员的社区监督小组。改造前,征集业主意见,对公示方案逐步优化。改造中,及时随访调查,配合清理私搭乱建、调整停车位等。改造后,问效于民汲取经验。三是加强项目管理。双实施主体严格招投标、严把工程质量安全关。改造前,严格设计方案和施工图审查,为施工打下坚实基础。改造中,加强施工和验收监管,协调各单位,做好跟踪监督。四是多方落实资金。通过各级财政专项资金、省级老旧小区改造计划等方式,截至目前共争取资金2770万。同时,将金融信贷、居民自筹等方式作为重要筹资方式,积极探索维修资金依法实施改造,推动39个城市单元更新。五是规范物业管理。充分发挥党建引领作用,依法实现小区自治管理引入国资或市场物业公司,并呼吁业主积极缴纳物业服务费,维持物业日常管理,维护改造成果。
3.C类(所提问题因条件限制或与现行有关政策规定不符暂时不能解决的)答复建议有10件,占6.62%。例如:《关于提高居民医保(农保)病人部分特殊病种报销待遇的建议》。提高居民医保部分特殊病种报销待遇现阶段受制于以下几方面因素:一是超出本级权限。基本医疗保险自2021年起实行市级统筹,相关政策由上级医保部门统一制定。2022年7月,省医保局印发《关于统一基本医疗保险门诊特殊病保障政策的通知》(苏医保发〔2022〕46号),要求执行全省统一的基本医保门诊特殊病保障范围。二是遵从保障适度。目前无锡市门诊特殊病已覆盖恶性肿瘤、严重精神障碍、慢性肾功能衰竭等23个病种,报销比例不低于同级别医疗机构住院报销比例。相关制度举措符合基本医疗保险“全覆盖、保基本”“尽力而为、量力而行”的保障原则,有效减轻了参保群众的医疗费用负担。三是吸纳部分建议。代表提出的“考虑将相关病种相关药品纳入门特目录,增加报销额度和费用补助”建议具有现实意义,但由于药品目录准入与调整权限在省级以上医保部门,地方无权增补,我市将积极向上反映争取。
二、下一步工作举措
市政府将坚持建议办理与政府重点工作同谋划、同部署、同推进。一是聚焦高质量发展,以建议办理破解改革发展难题。深入梳理建议内容,吸收代表关于经济社会发展的真知灼见,以建议办理为抓手,加大产业升级、科技创新、区域协调等领域堵点难点的破解力度。二是锚定民生关切,以建议办理落实惠民实事。借助办理工作,广泛听取基层群众及相关群体意见,形成民生工作联动,推动群众关注度高、受益面广的建议转化为实实在在的惠民举措。三是强化作风建设,以建议办理提升政务服务水平。将建议办理作为社情沟通的重要渠道,推广“开门办理”“面对面协商”等工作方式,推动办理过程成为凝聚共识的过程。梳理总结建议办理中的有效做法,将办理成效纳入部门工作考核,切实改进工作作风、提升服务效能。
总之,市政府将一如既往重视人大代表建议的办理工作,增强建议办理的积极性和主动性,进一步把建议办实办好、办出成效,努力以实实在在的举措回应代表关切和群众诉求,奋力推进中国式现代化江阴新实践。


