2024年是人民代表大会制度建立70周年,也是全面完成“十四五”规划目标任务的关键之年,江阴市人大社会建设委员会(以下简称社会委)在市人大及其常委会领导下,深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,进一步厘清思路、开阔视野、创新举措,坚持发展全过程人民民主,着力在民生福祉、安全生产、社会治理等领域履职尽责,开拓进取,努力把习近平总书记的重要指示转化为践行全过程人民民主、在发展中保障和改善民生的新时代人大生动实践。
一、坚持人民至上,用心用情监督民生项目实施
1、凝聚合力助项目推进。充分发挥民生项目监督员作用,对项目进行全年度持续跟踪,实现项目“事事有监督”,进度“步步有标准”;依托“家站点”定期组织人大代表和群众就项目实施情况深入探讨并将意见建议及时反馈给项目实施部门,激活民意表达末梢神经;每季度通过代表履职信息平台每季度发布项目推进和监督情况,全年收到代表反馈意见建议100余条,进一步增强代表履职的责任感和使命感。
2、健全体系强项目监督。项目征集广泛,向全市五级人大代表征集项目建议65条,通过民生瞭望台提炼民意集中度高的百姓诉求9条,一并移交给市政府;监督机制规范,制定监督工作意见,对监督内容、组织方式、方法步骤等内容进行详细规划和解读,将12项监督任务分解到6个监督小组,确保全年监督工作有力有序有效开展;监督模式完备,坚持“一季一督查”“半年一视察”“全年一评议”,重点组织好“民生实事推进季”,紧盯项目时序进度进行阶段性深入监督,督促责任单位高标准、高效率推进项目实施。
3、创新方式提项目质效。邀请人大代表、市民代表、政府部门、行业专家等共商共议,为民生实事项目体现民意、契合民需提供有效支撑;开展民生询问,聚焦交通优化、老旧小区改造等群众关注热点,组织市人大常委会委员和人大代表开展专题询问,推动相关部门积极思考、主动作为;组织“推进季”“完工季”民生视察,开展满意度测评,综合民生监督员分值,全面检验项目实施成果。
二、坚持多措并举,从严从紧推动本质安全提升
1、专题听取安全生产情况汇报。市十八届人大常委会第30次主任会议,听取和审议市安委办关于全市安全生产情况的报告和市消委办关于无锡人大常委会消防“一法两条例”执法检查问题整改及全市消防安全情况的报告,推动安全责任体系建设和安全监管责任落实落细,促进安全生产社会共治。
2、专责开展安全生产督导。严格落实安全生产责任,定期赴8个镇(街)、12个部门,通过听取汇报、查阅台账、调研座谈、明察暗访等方式,深入“厂中厂”“三合一”等重点场所开展安全督导,及时移交问题和隐患清单,助推全市安全生产形势持续稳定向好。
3、专项联动上级检查调研。协助无锡人大常委会开展消防“一法两条例”立法调研、执法检查和安全生产治本攻坚三年行动督查,了解我市消防“一法两条例”贯彻实施情况及安全生产工作现状,针对突出问题提出整改意见,助力提升全市安全生产本质水平。
三、坚持守正创新,同心同向助推社会治理优化
1、拓宽民情民意收集渠道。设立市社会发展观察点5个,跟踪了解相关法规和政策以及人大决议、决定在本地区、本单位的落实情况,搜集反馈群众普遍关心、反映突出的问题;充分发挥“民生瞭望台”在民生领域数据收集分析功能,全年参与“12345”民生热线协调工作4次,挖掘民生一线的难点堵点,举办民生议事厅齐聚共话,推动多元共治,解决群众“急难愁盼”。
2、拓展民生建议督办方式。聚焦婚恋友好型社会建设,督办“关注青年人婚恋问题”重点建议,并以“婚恋新风尚,你我‘议’起倡”为主题举办第七期“民生议事厅”,促进培育健康向上的婚恋观、家庭观和生育观,助力青年和城市共赴高质量发展,助推重点建议督办走深走实、见行见效。
3、拓深民治阵地治理模式。关注红石榴阵地赋能基层社会治理,充分借力民族团结进步调研工作,引导相关部门和百姓改变思路,实现各族群众由治理的“旁观者”向“主导者”“参与者”转变,汇聚“民智”为“民治”体系注入崭新动力,助推民族团结与基层社会治理融合发展。
四、坚持与时俱进,再接再厉加强自身履职建设
1、强化思想引领,在凝聚共识中筑牢履职根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,坚守人大工作的大方向、大原则、大道理,并落实到社会委工作的全过程和各方面,把真理伟力转化为“全过程人民民主”生动实践,全力推动党中央和市委有关社会建设领域的决策部署落地落实。
2、强化务实担当,在培训交流中提升履职能力。定期召开社会委全体会议、基层分片工作会议,传达习近平总书记关于社会建设工作的一系列新思想、新观点、新论断,聚焦民生热点难点问题,推动代表、委员们更新知识储备,优化专业结构,进一步提高专业素养和能力水平;组织委员参加代表大讲堂、民生议事厅、民生实事项目监督等活动,促进委员们充分融入人大工作,精准履职。
3、强化交流联动,在互通有无中激发履职活力。配合无锡市社会委承办无锡社会委全体会议、无锡市人大常委会主任接待代表日等活动,准确领会把握上级人大履职方向,充分学习借鉴兄弟单位工作亮点,融会贯通谋思路,为下阶段社会委工作创新发展注入新动力;接待泉州德化人大、无锡惠山人大等多个来澄考察团并陪同相关调研,共同探讨基层社会治理相关方面的难点痛点和实践探索,寻求破解难题的方法路径,助推社会治理效能持续提升。
回顾过去一年,社会委在服务发展大局、提高监督质效、强化代表履职等方面取得了一定成绩,但对照高标准严要求,对照人民群众对美好生活的向往,还有一定提升空间,2025年,社会委将进一步深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,坚持在发展中保障和改善民生,依法履职、锐意进取、担当作为,不断兜牢民生底线,重点关注民生实事、安全生产、医保政策、殡葬服务、基层治理等当下百姓热议领域,切实发挥人大制度功效,接续提升社会建设水平,为推进中国式现代化江阴新实践贡献人大力量。