——2024年1月10日在江阴市第十八届人民代表大会第三次会议上

江阴市人民政府

各位代表：

现在向大会报告 2023 年列入市人大资金监督的政府投资重点项目资金计划执行情况和 2024 年重点项目资金计划安排情况，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2023 年列入市人大资金监督的政府投资重点项目资金计划执行情况

（一）计划安排情况

2023 年列入市人大资金监督的市级政府投资重点项目共 19个，项目总投资 300.29 亿元，年内计划完成投资 83.02 亿元，当年计划安排财政资金 26.29 亿元。

列入市人大资金监督的园区政府投资重点项目共 9 个，项目总投资 33.88 亿元，年内计划完成投资 9.46 亿元，当年计划安排资金 8.12 亿元。

（二）投资完成情况

19 只列入市人大资金监督的市级政府投资重点项目完成投资 86.97 亿元，投资完成率 104.77%，累计完成投资 238.83 亿元。其中：12只社会事业项目完成投资6.72亿元，投资完成率94.55%，累计完成投资23.89亿元；7只基础设施项目完成投资80.25亿元，投资完成率 105.73%，累计完成投资 214.94 亿元。

9只列入市人大资金监督的园区及街道政府投资重点项目完成投资 11.28 亿元，投资完成率 119.23%，累计完成投资 31.41 亿元。

（三）资金拨付情况

市级政府投资重点项目中，PPP 项目共 5 个，其中：锡澄轨道交通S1线已拨付资本金3.22亿元，累计拨付资本金6.72亿元。长山大道快速化工程一期（PPP 项目）、大桥南路快速化改造工程（PPP 项目）、新澄杨线一期（PPP 项目）、江阴站综合客运枢纽（北广场）（PPP 项目）等 4 个项目市级承担资本金部分已全部支付，工程尚未完工，未进入付费阶段。

其余 14 个列市人大资金监督范围的政府投资重点建设项目已拨付资金19.41亿元，占年度计划的85.2%，累计拨付资金45.87亿元。其中：6 个社会事业项目已拨付资金 5.58 亿元，占年度计划的 95.65%，累计拨付资金 16.23 亿元；8 个基础设施项目已拨付资金 13.83 亿元，占年度计划的 81.6%，累计拨付资金 29.64亿元。

园区政府投资重点项目已拨付资金 5.96 亿元，占年度计划的73.48%，累计拨付资金 11.03 亿元。

（四）项目建设情况

1、市级政府投资重点项目

市级政府投资重点项目。市级项目 19 个均已开工，其中江阴高级中学教学楼建设等 4 个项目已竣工，中医院异地新建等 12个项目正在推进中，进展较慢的项目有 3 个，分别为：1、市交通局 S229 江阴段（暨南大道—惠山交界）项目，因涉基本农田，未取得用地批复，因此开工后工程暂停，交通局已配合资规局重启土地报批工作，力争明年恢复建设；2、市住建局林荫大道项目，因土地补偿问题，目前暂停清表，导致部分路段停工；3、市住建局国乐岛项目，年初因运营方式未确定，为避免返工浪费，停工等待导致进度落后，目前已恢复正常。

2、园区及街道政府投资重点项目

9 个园区项目均已开工，滨江实验学校等 6 个项目已竣工，其余 3 个项目正在推进中。

二、2024 年列入市人大资金监督的政府投资重点项目资金计划安排情况

按照《江阴市人大常委会关于对政府投资重点项目资金监督的暂行规定》要求，安排市人大资金监督的政府投资重点项目如下：

（一）市级政府投资重点项目

2024 年市级政府投资重点项目拟安排 17 个，其中结转项目14 个，新增项目 3 个。项目总投资约 255.5 亿元，年内计划完成投资 65.4 亿元，当年计划安排资金 18.7 亿元。其中：

社会事业项目 7 个，项目总投资 28.2 亿元，年内计划完成投资 4.5 亿元，当年计划安排财政资金 4.2 亿元；

基础设施项目 10 个，项目总投资 227.3 亿元，年内计划完成投资 60.9 亿元，当年计划安排财政资金 14.5 亿元。

（二）园区政府投资重点项目

2024 年园区政府投资重点项目拟安排 7 个，其中结转项目 3个，新增项目 4 个，项目总投资 26.2 亿元，年内计划完成投资 10.8亿元，当年计划安排资金 7.2 亿元。

三、工作措施

（一）压实主体责任。强化项目责任单位守土有责、守土尽责意识，不具备年内开工条件的项目不随意申报计划，不抢占财政资金。列入年度计划的项目紧盯目标任务，加快项目建设，积极解决项目建设过程中出现的问题。

（二）健全考核机制。建立“月通报、季分析、年考核”机制，对列入年度计划的项目每月进行一次现场督查，形成专题通报；定期召开项目推进会，对推进较慢的项目分析原因、研究对策、制定措施；年底进行一次考核，对照年度目标任务，将项目完成情况纳入全市高质量考核。

（三）拓宽融资渠道。围绕专项债、特别国债、中央预算内资金等加大对上争取力度，发展政府投资基金及加快投融资平台转型等，依法依规筹措资金保障政府项目建设。

附件：1、2023 年列入人大资金监督的市本级政府投资项目资金计划执行情况表

附件：2、2023 年列入人大资金监督的园区政府投资项目资金计划执行情况表

附件：3、2024 年列入人大资金监督的市本级政府投资重点项目资金计划预安排表

附件：4、2024 年列入人大资金监督的园区政府投资重点项目资金计划预安排表