“家门口的全过程人民民主实践基地真好，不用出小区，就能反映问题、寻求帮助，还能和人大代表、网格员拉家常，说说咱老百姓的身边事。”说起这个基地，高新区双牌小区居民纷纷称赞，大家有事没事都去坐一坐，已习惯了把这里当成自己第二个家。

高新区人大工委紧紧围绕“全过程人民民主实践创新年”活动要求，率先建成江阴市首个全过程人民民主实践基地， 依托实践基地实现人大工作的纵深延展，实现代表联系群众全天候、回应民生关切全闭环，拓展了实践基地“实战实用实效”的路径，真正实现联系零距离、服务全方位、监督全链条。

建好实践基地

着力拓宽民生路

高新区人大工委以方便代表联系群众、方便群众找到代表为宗旨，在居民最集中的双牌社区选址建立全过程人民民主实践基地，坚持不过分强调硬件、更注重软件赋能。注重以功能为核心。在实践基地“学习宣讲、民意汇聚、代表履职、民生服务、示范引领”五大功能的基础上，结合双牌社区人大代表联络站的职能，将之进一步升级为群众阅读分享的“百姓书房”、约见部门负责人的“代表议事厅”、“三官一律”进社区的“民生工作站”、党员学习活动的“红色驿站”，充分发挥基地的多元服务功能。坚持以制度为根本。制定实践基地运行管理制度，完善代表信息公示、选民接待、问题处理流程等制度，落实代表接待告知制度、处理结果的反馈留档制度等，用制度保障实践基地作用发挥。强化以管理为保障。配备1名联络员，并邀请1名协调能力强、热心人大工作的退休老党员为日常管理员，确保“有地议事”“有人管事”“有章理事”。

强化代表作用

着力赢得群众心

实践基地不只是一块牌子、一间房子，必须有主体和载体作为根植沃土。察民情。构建“1+3+5”全过程人民民主实践模式，即突出一个主体，以人大代表为主体；搭建三维平台，推进代表联络站、社区网格、社会服务机构深度融合；做实五件实事，代表与网格员结对、坐班理事、民主议事、跟踪督事、监督评事。聚民心。小区内的凉亭、休憩长椅是小区居民茶余饭后集聚场所，也是听民意、聚民智的好渠道。在社区居民的支持下，对小区内的凉亭、口袋公园翻建出新，有机植入全过程人民民主理念，建成“代表+居民”交流互动、收集社情民意的“议事亭”、“民主直通车”，让群众经常来、愿意来、愿意说。解民忧。常态化开展“132，找代表”活动，定期召集选民代表座谈，听取选民的意见和建议。今年以来，各级代表接访走访群众134人次，召开座谈会2次，收集建议15条，推动解决问题15个。

注重阵地实效

着力办好百姓事

高新区（城东街道）全过程人民民主实践基地在做好“规定动作”的同时，不断做实“自选动作”，充分发挥实践基地的功效。打造民生七点“办”民意收集点。每周二晚七点至八点，由人大代表、选民代表、社区退休老干部、先锋党员、退休教师组成志愿服务队，轮流在实践基地议事亭坐班收集民情民意，并按相关流程进行反馈办理。自活动开展以来，共收集意见建议30余条，有效解决问题10余项。实行“五单”工作法。按照“接单、梳单、派单、办单、反单”办理机制，推动解决了小区停车难、双牌二村烧烤摊贩油烟扰民、双牌二村6幢北侧闲置空地垃圾清理等与群众生活息息相关的问题，督促完成老小区改造升级工程，得到群众一致好评。开展“部门进站”活动。在9月的“代表联系服务群众日”活动中，高新区规划建设局、社会事业局负责人走进实践基地，就群众提出的规范小区停车、流动摊贩管理、出租屋管理等民生热点问题进行现场答疑，针对问题现状、产生根源、解决措施等与居民群众探讨交流、集思广益。

下一步，高新区人大工委将充分发挥全过程人民民主实践基地察民情、解民忧、聚民智的“神经末梢”作用，通过一件件办到老百姓心坎上的实事，让人大代表与人民群众走得更近、联系得更紧，为百姓带来实实在在的获得感、幸福感。