日前，在璜土镇篁村村双牌自然村，一批废弃的大棚和土灶被顺利拆除，一下子让村容村貌得到较大改善，村民群众连声称赞。而这一改变的背后，该镇人大代表倡导建立的人居环境治理“五员”机制发挥了关键作用。
建章立制
做人居环境“服务员”
“双牌村废弃的大棚和灶头已经老旧不堪，不仅影响村庄人居环境，主干道两边的废弃灶头还存在安全隐患。”在5月份的“代表联系服务群众日”活动中，璜土镇篁村村选民张啸翼向璜土镇人大代表洪小芬提出了自己的急难愁盼。原来，篁村村以前以金针菇养殖为主要产业，一个个土灶、养殖大棚根据栽培需要拔地而起，而如今随着农村产业转型，这些土灶、大棚逐渐被淘汰和闲置，有的甚至遮挡往来车辆的视线，给农村人居环境整治和美丽乡村建设带来了不小压力。
洪小芬出身基层，对农村人居环境治理很有心得，提出建议以“五员”机制共治人居环境，所谓“五员”就是在充分发挥村两委人员、村工作人员、网格管理员、村庄保洁员“四员”作用的基础上，加入人大代表生态环境监督员，通过群策群力、集思广益、合力攻坚的方式，实现以点带面的农村人居环境整治长效管护模式。
有了思路就要推进。洪小芬第一时间邀请选辖区内的市镇人大代表开展座谈讨论，并先后走访10余名村班子成员、网格员和部分村民代表征求意见建议。代表们普遍认为，近年来在镇职能部门和村两委的共同努力下，篁村村农村人居环境整治工作取得了一定的成绩，2022年篁村村还被评为江苏省文明村。成绩的取得需要制度的保障，成绩的维持需要村民的共同努力。“五员”机制建议的提出，不仅可以扩大整治工作的力度和影响度，还可以通过代表的以身作则的模范带头作用进一步扩大整治效能的覆盖面。代表们讨论并制定了《2023年篁村村人居环境整治监督计划》，建立“人大代表+两委人员+村工作人员+网格管理员+村庄保洁员”共同参与的监督模式，并制定“清单式”监督计划，通过发挥人大代表的监督作用，定人员、定内容、定目标，明确全年5项重点监督活动，涵盖村庄治理、美丽河湖整治、特色田园乡村创建等内容，在及时掌握人民群众对农村人居环境整治工作的期盼度和满意度的基础上，让代表监督更有方向、更有思路。
营造氛围
做人居环境“宣传员”
“维护村庄的环境卫生、河道整治、农村污水整治等提升村庄整体环境的措施，我们是认可且配合的，但是在自家的屋檐下不能随意堆放柴火，在自留田里不能随意搭建放置农具的小棚等等，我们是村庄人居环境整治最基本的载体，没有真正解决我们的需求，我是不理解的。”在6月份的代表活动中，村民向代表们诉说了实际生活中的疑惑。通过走访，代表们还发现，有的村民认为农村环境整治工作是政府的事情，与自己关系不大；有的村民认为，整治有时需要自己出钱出力，积极性不高，对工作表示抵触不配合；有的村民想着法的给村委找麻烦，甚至为了一己私利，联合其他村民抵制整治工程开工。
有了问题就要解决。如何让群众的“不情不愿”转化为实实在在的“你情我愿”，加强宣传营造人人参与的浓厚氛围势在必行。代表们充分利用闲暇时间，白天身穿志愿者红马甲，在村头乡间各个死角打扫卫生，对墙面、公共设施等区域破损的宣传资料及小广告等进行清理，疏理水沟，捡拾垃圾，铲除杂草，并向村民、周边商铺等发放宣传资料，讲解美丽乡村建设方针、卫生知识；傍晚，代表们又化身为一位位“老娘舅”，入户上门对存在疑惑、不满的村民耐心沟通解释。“作为一名人大代表，既要发挥好人大代表的表率作用当好宣传员，还要把人心连起来，把村民带动起来，拧成一股绳共同把人居环境治理好，为我们自己的美丽家园出一份力、尽一份心。”感人心者，莫先乎情，代表们深入一线走村入户90余次，发放各类宣传手册和宣传单300余本，人人参与推进建设美丽宜居乡村的氛围日益浓厚起来。
视察督查
做人居环境“监督员”
为第一时间解决群众所思、所盼、所想，发挥“五员”机制的实际作用，代表们就村民提出的双牌村废弃灶头和大棚问题进行进一步实地调研，并就如何加强村容村貌、村内主干道、房前屋后人居环境长效管护工作再次征求意见建议。
有了方向就要行动。调研过程中代表们发现，废弃的大棚是以前村民用来培育食用菌的，灶头是食用菌灭菌灶，随着经济社会的发展，食用菌产业逐渐退出历史舞台，大棚就被村民用来堆放杂物，而灭菌灶年久失修下甚至随时都有倒塌的危险。拆除工作刻不容缓。为了保障人民群众出行和生活安全，代表们积极对接村两委人员、村工作人员、网格管理员和村庄保洁员，在了解到村委在推动拆除过程中遇到的诸多困难后，代表们又多次深入基层走访这些废弃大棚和灶头的主家，向群众做好人居环境整治相关政策的解释工作。“农村人居环境整治离不开人民群众的支持，部分村民对新时期的农村工作可能会有误解，这就需要我们人大代表深入履职，做好监督员、当好表率，让群众吹的‘哨’真正得到妥善解决。”在洪小芬的带动下，代表们开展专项视察检查3次，成功拆除废弃大棚6处、废弃灶头7处，
下一步，璜土镇人大将持续利用“五员”平台，开展好人大代表助力人居环境长效管护专项活动，发挥好人大代表宣传发动、示范带动、监督推动等作用，确保农村人居环境整治取得实实在在的效果，为构建环境优美、生态宜居、经济繁荣、社会和谐的美丽乡村贡献代表最大的力量。