—— 2022年1月12日在江阴市第十八届人民代表大会第一次会议上
市人民法院代院长 陆晓燕
各位代表：
现在，我代表江阴市人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年工作情况
2021年，市法院在市委领导、市人大及其常委会监督，市政府、市政协及社会各界支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚决落实党的十九大和十九届历次全会精神，围绕市委“南征北战、东西互搏”总战略，锚定争当全省法院高质量司法领跑者目标，坚持政治引领、聚焦主业攻坚、深化顽疾整治，各项工作取得新的进展。共受理案件42192件（其中新收37034件），审执结37118件，结案金额304亿元，同比分别上升14.62%、17.27%和22.72%。一审服判息诉率、民事案件调解撤诉率均位居无锡法院前列。
一、聚焦“第一要务”，全力服务保障高质量发展大局
优化法治营商环境。充分发挥破产审判在资产处置、债务清理、职工安置、纠纷化解等方面的集中优势，优化资源配置，促进产业向更高端升级。坚决打开破产入口、畅通破产出口。在入口处，推行破产审查立案登记制，强化执破衔接，审查破产申请115件，同比增加40.24%；新收破产案件75件，同比增加41.51%。在出口处，推行破产企业差异化处置，一方面，破产清算无挽救可能的僵尸企业，清理债务69亿元，盘活资产5.8亿元，释放土地 3.4万平方米；另一方面，司法救治有挽救希望的困境企业，创新预重整机制，架起“法庭外重组”与“法庭内重整”相互衔接的桥梁，促进澄星系、海达系等重大疑难复杂破产案件有序推进。围绕产业布局，着眼招商引资，通过创新“营业跟着资产走、员工跟着营业走”的执行资产处置方式[．“营业跟着资产走、员工跟着营业走”的执行资产处置方式（P2）：在江阴远东重工有限公司、江阴联华铸造有限公司金融借款合同纠纷系列执行案件中，我院发现两公司不动产、机器设备等有形资产均已设立抵押，如单独处置上述有形资产，不但影响资产处置价格，进而影响债权人利益；而且极有可能使企业停摆，200多名职工无法安置，引发稳定风险。为系统解决上述问题隐患，我院创新“营业跟着资产走，员工跟着营业走”的资产处置方式，多方协调将被执行人的资质、产能等无形资产与有形资产一并处置，并由潜在的资产买受人继续聘用被执行人员工。去年“双11”，两公司资产以2.7478亿元的高价拍卖成交，既引入资金盘活不良资产，帮助企业“重生”，又保障债权人、企业职工等各方权益，实现了多方共赢。这一新理念、新方式，我院正在进一步推广应用。]，推动江阴远东重工、联华铸造公司资产以2.7亿元成交，实现保护债权人利益、引进优质企业、保障200余名工人原地就业三个统一。
维护市场经营秩序。新收商事案件9124件，审结8765件，结案金额75.6亿元。审结涉金融借款、融资租赁、证券期货等各类金融案件696件，结案金额31.6亿元，依法维护金融秩序和安全。妥善处理涉新能源、新材料、新装备等买卖合同纠纷3347件，结案金额17亿元，平等保护各种所有制经济权益。依法审理股东知情权、股东资格确认、损害公司利益责任等公司纠纷案件63件，探索中小投资者权利救济新路径。与工商联等单位联合成立法联商会商事调解中心，共同推进商事纠纷前端治理。贯彻善意文明执行理念，最大限度保障企业正常生产经营，利用鱼眼式电子封条促成执行和解案[．鱼眼式电子封条促成执行和解案（P2）：我院在执行江阴市丰瑞模具有限公司资产时，采用鱼眼式电子封条活封企业设备，维持被执行人的“造血”能力，保住工人的“饭碗”，截至去年10月，该公司所欠执行款项己全部履行完毕。]被评为江苏法院善意文明执行十大典型案例。
加强知识产权保护。新收知识产权案件220件，审结208件。审结仿冒“科勒”“完美日记”“道恩”等知名商标案件，最高判处有期徒刑三年三个月，并处相应罚金，严厉打击涉防疫物资等领域的商标侵权行为。贯彻“分类施策、比例协调”的原则，根据当事人侵权情节的不同进行差异化裁判，如在KTV音乐版权案件中，对属于重复侵权、未签订过著作权许可使用合同的，从重判处赔偿数额，让侵权者付出应有代价。支持新型电子证据固定模式，依法采信当事人使用可信时间戳等防篡改技术收集、固定的证据，提高权利人取证效率。
促进绿色健康发展。新收环境资源案件303件，审结299件，依法支持环境公益诉讼37件，深化落实市人大《关于扎实推进美丽江阴建设的决议》。正确实施长江保护法，严格执行长江“十年禁渔”政策，积极参与非法采砂专项整治和“美丽河湖”行动，严惩非法捕捞、非法采砂犯罪113件，依法审结公安部督办的张玉龙等16人非法捕捞水产品及掩饰、隐瞒犯罪所得案。深入打好污染防治攻坚战，通过依法判处监禁刑、慎用非监禁刑、强化罚金刑、适用禁止令等司法手段，持续加大惩治力度，判处监禁刑271人。妥善审理环境资源民事、行政案件，制裁土壤污染、噪音扰民等行为，支持行政机关环保行政处罚。坚持恢复性司法理念，使用依法收取的生态修复金支持窑港口“鸟岛”建设。建立长江流域（江苏段）生态环境保护司法协作机制，与南京玄武、南通如皋法院签订合作协议。
二、聚焦“第一责任”，有力推动高水平平安法治江阴建设
严厉打击违法犯罪。新收刑事案件2340件，审结2479件。落实常态化扫黑除恶工作要求，依法受理省公安厅督办的杨宏志涉黑案，荣获全省法院扫黑除恶专项斗争先进集体。依法打击危害公共安全、故意伤害、两抢一盗和黄赌毒犯罪1272件，判处有期徒刑661人，全力维护社会安定、人民安宁。审结电信网络诈骗、侵犯公民个人信息、帮助信息网络犯罪600余件，为群众挽回经济损失2500余万元，深入推进净网、断卡专项行动。审结江阴—靖江工业园区原党委副书记、管委会主任梁英航受贿案等贪污贿赂、渎职犯罪13件，深入推进反腐败斗争。贯彻实施未成年人保护法，少年案件审判庭挂牌，严惩针对青少年的暴力、猥亵、遗弃等犯罪，指导教育局、社会教育培训机构遵循教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度，建立相关人员信息库。成立刑事速裁案件一站式办案中心，审结605件，刑事速裁案件平均审理天数不到3天。
助力法治政府建设。新收行政诉讼案件209件，审查行政非诉执行案件128件，审结305件，支持、监督行政机关依法行政，配合政府“放管服”改革。判决驳回诉讼请求、裁定不予立案、驳回起诉119件，依法引导和规制当事人正确行使诉权。分析行政机关败诉的成因，通过研讨交流、专题讲座、发送司法建议等方式，帮助行政机关提高执法水平。深入推进行政首长出庭应诉工作，出庭率达93.9%，促进政府公信力和司法权威“双提升”。落实土地行政执行案件“裁执分离”工作机制，依法审查涉及国有土地上房屋征收、非法占用集体土地等非诉执行案件23件，为城市更新、乡村振兴提供有力支撑。
发挥司法指引作用。立足审判职能，明规则、扬正气、树新风，坚决不“和稀泥”，一对兄弟因未对生母尽赡养义务被判不分遗产[．一对兄弟因未对生母尽赡养义务被判不分遗产（P5）：张某早年与王某结婚，婚后生有两子一女。张某在王某去世后，抚养三个孩子长大成人，但两个亲生儿子对其态度恶劣粗暴。后张某被李某的父亲收留并改嫁于他，李某当时十三岁。在李某的父亲去世后，张某由继子李某养老送终，两个亲生儿子对其不闻不问，亲生女儿偶有探望。法院经审理认为，赡养父母不仅是中华民族的传统美德，而且是子女对父母应尽的法定义务。《民法典》第一千一百三十条将是否尽到扶养义务作为继承人分配被继承人遗产的主要依据。故依法判决继子李某应当多分遗产，亲生女儿应当少分遗产，两个亲生儿子应当不分遗产。]，获人民网等多个国家级媒体宣传报道。坚持将涉诉信访纳入法治轨道，依法对以信访为名编造散发虚假信息900余条的张某某判处刑罚，维护信访秩序和司法权威。落实普法责任制，贯彻预防未成年人犯罪法，将旁听案件、模拟庭审等法治教育方式融入学校教育，参与青少年达3000余人次；开展“长江保护法”“雷霆执行现场直播”等专题宣传，两部普法作品分获无锡市首届优秀法治文化作品一、二等奖，执行直播浏览量达530万次，取得较好社会效果。
三、聚焦“第一目标”，努力守护人民群众高品质生活
加强民生权益保护。新收普通民事案件8057件，审结7735件，深化民法典贯彻实施。调判结合稳妥处理婚姻家庭、抚养赡养等案件1585件，调撤率达66.37%，强化“一老一小”权益保障。妥善处置涉“双减”政策教育培训纠纷，积极推广示范诉讼、代表人诉讼，提炼裁判规则，明确行为导向。认真把握国家房地产调控政策，审结房地产案件427件，同比增长20.62%，平衡房地产交易各方利益。深入开展根治欠薪专项行动，审结拒不支付劳动报酬案件14件，严厉打击恶意欠薪行为；贯彻“早介入、早执行、早救助”的工作思路，快立快审快执涉农民工工资案件1370件，结案金额6313万元，为老年务工人员追回并上门发放劳务费的做法获最高法院肯定。
拓宽诉讼服务渠道。深入开展“我为群众办实事”实践活动，为结案28年后的当事人核查纠正错误登记的个人信息，在案件审理中为29户业主一并解决困扰多年的房产办证问题，高效调解帮助河南老乡及时返家查看灾情，《江苏法治报》对此专题报道。结合“两在两同”建新功行动，创新诉源治理、诉调对接机制，开创“巡回法庭+协商议事”矛盾纠纷化解新途径，获“学习强国”平台推广介绍；成立“天平共筑”“法卫安康”等党建联盟，搭建建筑工程、医患纠纷专业化诉调对接平台；联合华士镇总工会在法庭设立职工法律援助站。强化诉讼服务网、江苏微解纷、12368诉讼服务热线等平台应用，网上立案1638件，跨域立案55件，接听来电6124人次，为群众提供“家门口式”诉讼服务。
提升执行工作成效。新收执行案件15637件，同比上升13.14%；未结722件，同比下降48.32%，坚定向“切实解决执行难”目标迈进。创建执行队伍分类管理、执行案件闭环管理、执行质效实时管理的精细化管理模式，首次执行案件平均办理天数缩短22天，执行到位26.6亿元，相关工作经验被省法院在全省推广。严厉打击规避执行和逃废债务行为，移送追究拒不执行判决裁定刑事责任5人，为无锡法院最多。发布失信被执行人名单4698例，限制高消费9731例，拘传、拘留、罚款168人次，开展雷霆惠民生专项执行行动15次，切实增强执行威慑力。严格落实执行款管理发放规定，安全有序发放执行款17.1亿元。《“两中心”[．两中心（P7）：是指执行指挥中心、执行事务中心。]建设助推执行案件快速有效执结》项目被评为2021年度法治江阴建设惠民实事工程优胜项目。
四、聚焦“第一使命”，着力打造高素质过硬法院队伍
筑牢忠诚可靠根基。采取专题党课、专家授课，知识竞赛、演讲比赛，现场教学、以考促学等多种形式，扎实开展政治理论和党史学习教育，深刻领会伟大建党精神的科学内涵，共组织集中学习399场次。组织干警从思想、工作实际出发，阅读红色书籍、观看红色影片、撰写心得体会，开展党史知识每周一测，营造学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行浓厚氛围，选派的参赛代表赢得市党史知识竞赛一等奖，2名干警分获全省法院党史学习征文一、二等奖。大力培养选树优秀党员干部，1名干警被最高法院评为人民法院党建工作先进个人。
锤炼担当履职本领。突出实践锻炼，注重在办理重大案件、化解重点风险、防控新冠疫情等急难险重任务中磨砺干警、锻造品格，增强干警特别是年轻干警解决问题的能力。多层次、宽领域开展赋能培训，组织干警参加脱产专业培训60人次，参加“人民法院大讲堂”等视频培训910人次，帮助干警补齐能力上的“短板”。明确司法调研是更高层次审判的定位，把调研作为法官知识更新、思维养成和能力提升的有效途径，组织开展“涉疫情物资交易纠纷审判难点问题分析”专题调研，关于预重整程序制度构建的调研被列入全省法院重点课题，4篇案例、论文获省级以上奖项，中国法院年度案例录用数量位居无锡法院之首。
扛起从严治院责任。制定“5+1+1”[．5+1+1（P8）：是指队伍教育整顿中确定整治的顽瘴痼疾，其中“5”是法院条线规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”“违反审判执行工作纪律规定”“违规办理暂予监外执行”“违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷”“原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当‘法律顾问’，充当‘司法掮客’”等五大类问题。前“1”是无锡市委决定开展的违规查封扣押处置涉案财物问题专项整治。后“1”是我院自选动作，为诉前调解工作推进不力的问题。]顽瘴痼疾整治方案，落实79条整治措施，完善21项工作制度，队伍教育整顿圆满收官。深化“三转一提”活动，开展长期未结案件专项清理整治，超一年以上未结诉讼案件同比减少79.03%，超期未结诉前调解案件清零。严格执行防止干预司法“三个规定”，将之纳入党风廉政建设责任制和绩效考核体系，共登记上报情况109条，有效防止干预司法案件行为。坚持以案示警、以案释纪，召开3场警示教育大会，由“自查从宽”干警现身说法，得到省法院队伍教育整顿驻点指导组的肯定。
过去五年工作回顾
各位代表，市第十七届人民代表大会第一次会议以来，市法院秉承“人心齐、民性刚、敢攀登、创一流”的江阴精神，整体推进、重点突破、开拓创新，共受理案件17.9万件，审执结17.4万件，总结案金额1137.7亿元。
第一，讲政治、受监督，始终保持正确政治方向。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实意识形态工作责任制，引导干警做到心中有政治、胸中有大局、案中有民生。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，及时向市委报告重大事项、重要工作，将市委决策部署贯彻落实到审判执行全过程、各方面。自觉接受人大监督和政协民主监督，专题报告长江大保护、基本解决执行难、优化营商环境等情况，邀请代表委员视察工作、专题座谈、旁听庭审等1300余人次，办理建议提案27件。主动接受纪委监委、检察机关监督，支持配合派驻纪检监察组开展工作，邀请检察长列席审判委员会，认真办理检察建议。五年来，我们深刻体会到，政治性是人民法院的本质属性，必须始终坚持党的领导，自觉接受人大监督，积极争取政府、政协和社会各界支持、监督，才能行稳致远、进而有为。
第二，观大势、识大局，主动围绕中心履职尽责。研究制定服务“南征北战、东西互搏”战略的十八条意见，更加主动挺进主战场护航新征程。南京海事法院巡回审判基地落户临港法庭，为江阴国际化港口建设、高水平对外开放贡献司法智慧。深入开展扫黑除恶专项斗争，审结涉黑恶犯罪46件184人，对组织者、领导者最高判处20年有期徒刑，并处没收个人全部财产。着力整治“套路贷”虚假诉讼，建立职业放贷人名录，排查五类案件[．五类案件（P9）：是指民间借贷、房屋买卖、债权转让、股权转让、租赁等有可能隐藏“套路贷”非法金融活动的案件。]2.4万件，纠正467件，民间借贷行为、金融市场秩序进一步规范。主动服务创新驱动发展，在全市设立31个知识产权审判联系点，连续13年编撰、发送知识产权案件年度报告，为企业提供针对性的司法服务。深度融入村级集体资金违规出借和资产出租欠收专项清理整治工作，审结相关案件674件，为村集体挽回损失近4亿元。积极参与“263”专项行动，成立长江流域环境资源第一法庭，审结各类环境资源案件971件，判处罚金、没收违法所得共计8000余万元。五年来，我们深刻体会到，服务大局是人民法院义不容辞的职责使命，必须胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，才能忠诚担当、攻坚克难。
第三，守公正、护民生，不断提升群众司法红利。发挥人民法庭前沿阵地作用，着力打造“陈教智工作室”“村干部进法庭”等特色平台，审结案件5.9万件，助力脱贫攻坚、乡村振兴、诉源治理，临港法庭、长泾法庭被评为全省优秀人民法庭。注重挖掘民俗习惯的辅助裁判功能，断臂火化费案[．断臂火化费案（P10）：江阴市民陈某因交通事故受伤需要截肢，后在处理残肢时发生火化费用1245元，但法律没有明确规定活人肢体的火化费问题，肇事方及保险公司亦不予认可。我院综合考虑中国人的传统观念和善良风俗，运用法律解释方法，判决支持陈某的火化费诉请，实现了案件法律效果、社会效果的有机统一。中央电视台12频道《道德与观察》栏目、人民法院报、江苏新闻（电视台）、现代快报、扬子晚报等媒体分别报道。]走上央视法治频道《道德与观察》节目，民生权益得到更好保障。攻坚解决执行难，推进执行指挥中心“854模式”升级迭代[．“854模式”升级迭代（P10）：是指由执行指挥中心集中办理执行当事人初次接待、制发法律文书、线上线下查控、办理委托执行事项、录入强制措施信息、网络拍卖辅助、接待执行来访、接处举报电话等8类事务性工作，提供视频会商、执行过程记录、执行公开、舆情监测、决策分析等5类技术服务，承担繁简分流、案件质效、执行案款、终本案件等4项管理职责。在此基础上形成以执行指挥中心为中枢，以“案件无纸化”与“执行事务中心”为依托的“一体两翼”新机制。有财产可供执行案件法定期限内执结率、无财产可供执行案件终本合格率、执行信访办结率和执结率等核心指标位居全省前列。]，建立“一体两翼”运行新机制，“3+1”核心指标跃至全省法院前列。坚持以公开促公正，公布裁判文书9.5万篇，连续多年被评为全国优秀直播法院。加大司法救助力度，向特困刑事被害人、申请执行人发放救助金 560余万元。五年来，我们深刻体会到，司法是维护社会公平正义最后一道防线，必须贯彻司法为民、公正司法工作主线，才能不忘初心、勇毅前行。
第四，抓改革、求突破，积极通过改革破解难题。强化司法权力制约监督，开展案件质量评查、违法办案线索查核，打通责任落实“最后一公里”。落实院庭长办案制度，院庭长办结案件7.2万件，占结案总数的41.3%，形成以上率下、争先创优的“头雁效应”。重构审判委员会、专业法官会议运行机制，推行类案、关联案件强制检索，统一裁判尺度，一审判决案件被改判和发回重审率保持在全省法院较优位次。推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，适用认罪认罚从宽制度办案3901件，建议检察机关变更量刑建议703件，确保严格依法办案。深化“分调裁审”机制改革，诉前调解成功5277件，推动我市民事行政案件万人成讼率保持在较低比例。推进人民陪审员制度改革，人民陪审员参审案件近2万件，司法民主成效更加显著。五年来，我们深刻体会到，改革是法院事业发展的根本动力，必须全面贯彻落实司法体制改革，才能补齐短板、提升质效。
第五，正风纪、严管理，持续净化法院政治生态。深刻反思本院严重违纪违法案件教训，压实主体责任和“一岗双责”，持续开展“三项队建”活动[．“三项队建”活动（P11）：是指“两个坚持”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、防止干预司法“三个规定”专项整治。
江阴市人民法院 江阴市人民法院 江阴市人民法院
官 方 网 站 官 方 微 信 官 方 微 博]、“全面从严治党、净化政治生态”专项整改、执行领域突出问题专项整治，认真接受无锡市委“一体化巡察”和上级法院司法巡查、审务督察，精准运用监督执纪“四种形态”，坚决清除少数害群之马，内部机制不健全、制度执行不到位、司法行为不规范等突出问题得到基本解决，促进了严格公正司法，改进了审判纪律作风。五年来，我们深刻体会到，廉洁司法是坚决不能逾越的底线，必须始终坚持从严治党、从严治院、从严管理，才能风清气正、增强公信。
各位代表，过去的五年，市法院各项工作取得明显成效，先后荣获“全国案件繁简分流机制改革示范法院”“全国法院知识产权审判工作先进集体”等国家级荣誉9项，“全省法院破产审判工作先进集体”等省级荣誉11项，涌现出无锡市级以上先进个人133人次。这是市委正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协以及各位代表、委员和社会各界关心支持的结果。在此，我谨代表市法院，向大家表示衷心感谢和崇高敬意。
我们也清醒地认识到，法院工作还存在一些短板和问题：一是面对经济社会发展转型期，因需施策、精准服务的举措还需进一步创新。二是面对队伍教育整顿阵痛期，严管厚爱、常治长效的成果还需进一步巩固。三是面对法院人案矛盾凸显期，内部挖潜、提质增效的机制还需进一步完善。对此，我们将采取有效措施，努力加以解决。
今后工作打算
接下来，市法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平法治思想，大力弘扬伟大建党精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，按照市第十四次党代会和市委十四届二次全会的决策部署，以勇争第一、善创唯一的奋斗姿态，全面坚持党的绝对领导，全面提升审判执行质效，全面落实司法改革要求，全面加强班子队伍建设，进一步推动整体工作迈进全省法院第一方阵，奋力为谱写“强富美高”新江阴现代化建设新篇章贡献力量。
一是坚持党的领导，以更高站位把牢政治方向。巩固拓展党史学习教育成果，深刻领会和全面把握党百年奋斗的伟大成就、伟大意义、伟大经验，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严格贯彻落实党中央、省市委决策部署，实现执法办案“三个效果”有机统一。推进“暨阳红—盟红江阴”基层党建行动，组建更加符合司法工作特点的党建联盟，推动机关党建与审判执行同频共振。
二是坚持胸怀全局，以更大作为扛起光荣使命。优化“澄心办、办澄事”营商环境，依法保护企业家、科创人才合法权益，增强创新创业信心，助力打响“科创江阴”品牌。持续做好“六稳”“六保”工作，注重风险防范化解，妥善审理涉“345”现代产业等案件，促进产业转型升级。主动对接城市更新、“一湾一谷一区一港”建设、工业园区升级改造等重点工作，及时化解征地拆迁、建设工程等领域纠纷。深入打好污染防治攻坚战，推进长江流域（江苏段）生态系统整体性保护。
三是坚持人民至上，以更实举措维护公平正义。常态化开展扫黑除恶斗争和全民反诈行动，严惩各类违法犯罪，提升群众安全感。正确实施、广泛宣传民法典，充分保障群众合法权益。加快完善“一站式”多元解纷和诉讼服务机制，尽最大努力减轻群众诉累。优化人民法庭功能，融入诉源治理大格局，落实乡村振兴、促进共同富裕。攻坚“切实解决执行难”，持续提升群众满意度。强化司法救济，依法支持劳动者和弱势群体的合理诉求。
四是坚持开拓创新，以更强力度深化司法改革。进一步完善审判执行权力制约监督机制，确保依法公正行使职权。深化落实司法责任制，完善容错纠错、问责追责机制，加强失实检举澄清工作，提高干警工作积极性。全面落实人民法院审级职能定位改革试点任务，深化以庭审为中心的刑事诉讼制度改革，完善民事案件繁简分流机制，让公平正义更快、更好实现。深化智慧法院建设，积极推进全域诉服、线上诉讼工作，促进审判体系和审判能力现代化。
五是坚持自我革命，以更严标准锻造法院铁军。开展新时代干部现代化建设能力提升行动，构建多层次、梯队化的人才培养体系，培养更多符合现代化滨江花园城市建设需求的法律人才。把严的主基调长期坚持下去，从严落实中央八项规定、防止干预司法“三个规定”等铁规禁令，深入开展“三转一提”行动，确保公正廉洁司法。坚持严管与厚爱并重，在巩固教育整顿成果的同时，落实关爱干警的各项措施，展现法院队伍新作风新形象。
各位代表，新征程需要新担当，新使命呼唤新作为，新的一年，市法院将在市委坚强领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界的关心支持下，凝心聚力，奋楫争先，以优异的司法业绩迎接党的二十大胜利召开！
《江阴市人民法院工作报告》相关用语说明
1．“营业跟着资产走、员工跟着营业走”的执行资产处置方式（P2）：在江阴远东重工有限公司、江阴联华铸造有限公司金融借款合同纠纷系列执行案件中，我院发现两公司不动产、机器设备等有形资产均已设立抵押，如单独处置上述有形资产，不但影响资产处置价格，进而影响债权人利益；而且极有可能使企业停摆，200多名职工无法安置，引发稳定风险。为系统解决上述问题隐患，我院创新“营业跟着资产走，员工跟着营业走”的资产处置方式，多方协调将被执行人的资质、产能等无形资产与有形资产一并处置，并由潜在的资产买受人继续聘用被执行人员工。去年“双11”，两公司资产以2.7478亿元的高价拍卖成交，既引入资金盘活不良资产，帮助企业“重生”，又保障债权人、企业职工等各方权益，实现了多方共赢。这一新理念、新方式，我院正在进一步推广应用。
2．鱼眼式电子封条促成执行和解案（P2）：我院在执行江阴市丰瑞模具有限公司资产时，采用鱼眼式电子封条活封企业设备，维持被执行人的“造血”能力，保住工人的“饭碗”，截至去年10月，该公司所欠执行款项己全部履行完毕。
3．一对兄弟因未对生母尽赡养义务被判不分遗产（P5）：张某早年与王某结婚，婚后生有两子一女。张某在王某去世后，抚养三个孩子长大成人，但两个亲生儿子对其态度恶劣粗暴。后张某被李某的父亲收留并改嫁于他，李某当时十三岁。在李某的父亲去世后，张某由继子李某养老送终，两个亲生儿子对其不闻不问，亲生女儿偶有探望。法院经审理认为，赡养父母不仅是中华民族的传统美德，而且是子女对父母应尽的法定义务。《民法典》第一千一百三十条将是否尽到扶养义务作为继承人分配被继承人遗产的主要依据。故依法判决继子李某应当多分遗产，亲生女儿应当少分遗产，两个亲生儿子应当不分遗产。
4．两中心（P7）：是指执行指挥中心、执行事务中心。
5．5+1+1（P8）：是指队伍教育整顿中确定整治的顽瘴痼疾，其中“5”是法院条线规定的“违反防止干预司法‘三个规定’”“违反审判执行工作纪律规定”“违规办理暂予监外执行”“违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动，违规参股借贷”“原法院工作人员违规到律师事务所当律师或在幕后当‘法律顾问’，充当‘司法掮客’”等五大类问题。前“1”是无锡市委决定开展的违规查封扣押处置涉案财物问题专项整治。后“1”是我院自选动作，为诉前调解工作推进不力的问题。
6．五类案件（P9）：是指民间借贷、房屋买卖、债权转让、股权转让、租赁等有可能隐藏“套路贷”非法金融活动的案件。
7．断臂火化费案（P10）：江阴市民陈某因交通事故受伤需要截肢，后在处理残肢时发生火化费用1245元，但法律没有明确规定活人肢体的火化费问题，肇事方及保险公司亦不予认可。我院综合考虑中国人的传统观念和善良风俗，运用法律解释方法，判决支持陈某的火化费诉请，实现了案件法律效果、社会效果的有机统一。中央电视台12频道《道德与观察》栏目、人民法院报、江苏新闻（电视台）、现代快报、扬子晚报等媒体分别报道。
8．“854模式”升级迭代（P10）：是指由执行指挥中心集中办理执行当事人初次接待、制发法律文书、线上线下查控、办理委托执行事项、录入强制措施信息、网络拍卖辅助、接待执行来访、接处举报电话等8类事务性工作，提供视频会商、执行过程记录、执行公开、舆情监测、决策分析等5类技术服务，承担繁简分流、案件质效、执行案款、终本案件等4项管理职责。在此基础上形成以执行指挥中心为中枢，以“案件无纸化”与“执行事务中心”为依托的“一体两翼”新机制。有财产可供执行案件法定期限内执结率、无财产可供执行案件终本合格率、执行信访办结率和执结率等核心指标位居全省前列。
9．“三项队建”活动（P11）：是指“两个坚持”专题教育、“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、防止干预司法“三个规定”专项整治。