—— 2021年1月14日在江阴市第十七届人民代表大会第五次会议上
2020年，市人大社会建设委员会（以下简称“社会委”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照省市委全会部署要求，积极回应人民群众重大关切，依法履职尽责，强化使命担当，较好地完成各项工作任务。
一、坚持依法履职，增强监督实效
突出安全生产，促进本质安全水平持续提升。积极贯彻落实江苏省、无锡市人大常委会决策部署，6月初至8月底，市镇（街、园区）联动开展《中华人民共和国安全生产法》和《江苏省安全生产条例》《无锡市安全生产条例》执法检查。一是紧扣法律法规。制定执法检查工作方案，成立由社会委、司法和监察委以及行业代表、专家组成的执法检查组；召开动员部署会，举办专题学习培训会，加强安全生产普法宣传；围绕市镇（街、园区）政府、有关职能部门依法履职情况以及企业依法履行主体责任和法定义务情况，梳理确定45项法定责任清单；发挥市镇（街、园区）两级人大作用，上下联动，同频共振，在全市域展开安全生产“一法两条例”执法检查；向社会各界发放调查问卷924份，面向人大代表和社会公众征集意见建议，营造全社会参与的浓厚舆论氛围。二是紧盯重点领域。先后召开17次执法检查专题调研座谈会，听取市政府及15个职能部门工作汇报，实地检查和抽查工贸企业、建筑工地、特种设备、城镇燃气、危化品、交通运输、消防安全等14个重点行业领域生产经营企业，听取企业职工和基层干部群众意见建议，发现问题，及时反馈，当场与受检单位、部门和企业反馈意见建议61条。三是紧抓责任落实。起草完成“一法两条例”执法检查报告，以典型案例和翔实数据指出存在的普遍性倾向性问题，并向市政府提出要持续加强安全生产法制宣传教育、落实安全生产责任体系、健全完善安全监管机制、加强安全风险防控和夯实安全生产基础等建议。四是紧跟督促整改。为切实巩固执法检查成果，监督执法检查建议落实和问题整改，下半年，执法检查组赴市应急局（安办）听取相关情况汇报，实地检查国家和省挂号督办的港城名邸小区和槽罐车清洗点，强力推动销号整改。
助力疫情防控，推进公共卫生安全体系日臻完善。在新冠肺炎疫情防控期间，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务的总要求，积极投身新冠肺炎疫情防控工作，专题听取和审议疫情防控工作情况报告，并深入到隔离区、治疗点和疫情防控一线，了解应急医疗物资筹备和防疫工作情况，调研复工复产复市情况，针对群众普遍关注的热点难点问题，积极建言献策，为全力打赢疫情防控阻击战，不断完善公共卫生安全体系，发挥人大监督作用。
回应民生诉求，推动建议督办工作务实高效。市十七届人大四次会议期间收到涉及劳动就业、基层治理、养老服务、安全生产等人大代表建议共20件，其中《关于加快建设多层次养老服务体系的建议》和《关于科学提升基层社区治理水平的建议》列入市人大常委会重点督办建议。社会委将代表建议督办与日常调研、监督工作有机结合，主动对接民政、人社、应急等承办部门，采取听取汇报、定向视察、现场查看、座谈交流等方式，全程跟踪政府及相关部门代表建议办理的进度和质量，确保代表建议办理工作高质效完成。
二、坚持问题导向，开展调查研究
聚焦县域社会治理现代化。为助推我市在县域社会治理现代化试点中探索“江阴路径”，推动社会治理工作迈上新台阶，紧紧围绕人民群众普遍关注的重点难点问题，着力开展调查研究。一是摸清问题。针对我市集成改革后在县域社会治理领域中出现的智慧城市建设资源平台融合度还不够高、整体合力还不够强、网格员队伍力量仍薄弱等问题，结合代表建议督办工作，先后赴市政法、公安、民政、城管等部门开展调查研究，3次召开社会治理工作专题调研座谈会，听取相关部门工作情况汇报，问诊把脉、找准症结。二是寻求对策。赴南通市崇川区、海门区等地学习考察社会治理工作好经验好做法，在指挥中心运行机制、实战运用、联动指挥、网格划分、专兼职网格员配备、警网融合、“三官一律”进网格等方面，深入调研、学习交流。三是督促落实。社会委针对社会治理工作存在的问题和短板，督促政府要在融合平台资源、完善协同机制、加强网格队伍建设等方面，加大推进力度，努力实现社会治理现代化指挥中心硬件建设高标准、软件管理高质量、机制运行高效率。
推进多层次养老服务体系建设。针对我市养老服务体系建设中存在的养老机构不足、政策突破难等问题，社会委先后多次开展养老服务体系建设调研工作，听取相关部门和单位关于养老机构建设、运行现状、安全生产管理等方面的情况汇报，就我市构建多层次养老服务体系方面，建议市政府要积极发挥政策引领作用，鼓励社会力量参与到养老事业中来，加快推进多层次养老服务体系建设，以满足人民群众不同层次的养老需求。
助推人才工作高质量发展。根据常委会年度工作安排，社会委就人才引育工作开展调研座谈、代表小组定向视察、外出考察学习等活动，为我市人才引育工作提出意见建议。先后2次调研我市人才引育工作，实地调研腾创产业园、政务中心人社一门式窗口、人力资源市场，听取市人社局相关工作情况汇报。赴杭州江干区、嘉兴海宁市和昆山市等地考察调研人力资源服务产业园建设、人才引育等工作，学习借鉴先进地区的经验和做法。建议市政府在提高政策的针对性和操作性、提升软硬件服务水平、发挥产业引领、行业协会作用等方面持续发力，多渠道多层次引进人才，助推我市人才工作高质量发展。
今年以来，社会委还先后赴市医保局、市总工会、市残联等对口联系部门开展走访调研，听取相关部门和群团组织工作汇报，提出意见建议，助推相关工作有效落实。
三、坚持系统提升，加强自身建设
深入理论学习。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想强化理论武装头脑，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习习近平关于社会建设重要论述，理解把握其丰富内涵和实践要求。积极参加常委会组织的党的十九届五中全会精神专题学习交流会，在思想上政治上行动上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
强化沟通联系。保持与省、无锡市人大社会委的紧密对接，从各方面接受指导；加强与兄弟城市人大的沟通联系，赴先进地区学习考察，相互启发、促进提高；服务接待浙江海宁市、南京市栖霞区等省内外兄弟县（市区）人大社会委来澄调研；坚持与对口联系部门沟通联络，推动社会委工作有序开展；主动加强与人大机关各办事机构、各镇（街、园区）人大的协调配合，形成工作合力。
提升履职能力。通过召开会议、培训交流、履职实践等活动，着力提升委员履职能力。全年召开2次社会委全体成员会议，学习传达上级会议及文件精神，通报年度工作计划、阶段性工作进展等情况，统筹推进社会委工作；组织委员参加全省人大社会委专题培训班和无锡市人大社会建设工作交流学习会；邀请委员参加市人大常委会安全生产“一法两条例”执法检查、人才引育工作调研、代表小组定向视察等履职活动。
一年来，在全体委员的共同努力下，社会委较好地完成了市十七届人大四次会议确定的各项任务。但是对照人民群众对社会建设事业的新期盼和新时代推进县域治理现代化的新要求，在履职能力、代表作用、监督实效等方面仍需进一步提升。
2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划实施的开局之年。社会委将以近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平关于社会建设的重要论述，认真贯彻市委十三届十一次全会精神，按照市十七届人大五次会议明确的各项任务，紧紧围绕“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”的目标，以保民生、补短板、优环境、驻人才为抓手，在着力增进民生福祉、扎实推进惠民实事、防范化解突出矛盾、切实维护公共安全等方面，依法履行监督职能，积极拓展监督渠道，切实增强监督实效，着力优化社会治理，为江阴勇当新时代县域高质量发展排头兵，社会主义现代化建设先行军，区域一体化发展领跑者作出新的更大贡献。