5月7日上午，市十七届人大常委会举行第二十八次会议。市人大常委会主任孙小虎，副主任唐仲贤、龚振东、朱敏、黄耀清，党组成员陈佩民、季相云、顾金辉及委员共29人出席会议。副市长虞卫才，市人大常委会党组成员吴国忠、蒋和兴，市监察委员会、市人民法院、市人民检察院、市人大常委会各办事机构和各基层人大负责人列席会议。孙小虎主持会议。

会议审议并表决通过了关于召开市十七届人大四次会议的决定草案，审议通过了市十七届人大四次会议有关文件及名单草案。

会前，市人大常委会召开第54次主任会议，讨论了市十七届人大常委会第二十八次会议安排及相关议题。