12月28日下午，市十六届人大常委会召开第89次主任会议。市人大常委会代理主任郑元，副主任朱敏、黄耀清出席会议。市委常委、常务副市长费平参加会议。市人大常委会各工作机构、市政府办公室、发改委、财政局，高新区、临港开发区、靖江园区、澄江街道、南闸街道、云亭街道有关负责人列席会议。会议由郑元主持。

一、关于财政预算、政府投资重点项目安排情况

会议听取和审议了市政府关于财政预算2016年执行情况和2017年预算草案、政府投资重点项目资金2016年计划执行情况和2017年安排情况的报告以及市人大财经委员会相关审查报告，并首次听取了三大开放园区和相关街道的财政预算情况汇报。会议认为，2016年市政府和财税部门面对国内外复杂严峻的经济形势，充分发挥职能作用，加强财政经济运行监测分析，协调抓好收入组织，进一步优化支出结构，确保民生和重点领域支出需要，预算执行情况总体较好。2017年财政预算草案坚持稳中求进总基调，预算编制积极稳妥、统筹兼顾、重点突出，是可行的。会议建议，要积极应对税源相对不足和政策性减收的双重压力，强化经济运行分析研判，努力优化财政收入增长与支出结构的路径方法；要发挥好财政资金杠杆、政策导向的作用，补齐发展短板，推动产业结构调整和培育发展新动力；要强化预算绩效管理，规范预算执行，加强政府债务风险监控与防范。政府投资重点项目的编排要科学把握重点与方向，建立完善项目审查机制，提高项目决策的科学化、民主化水平。会议同意将上述报告提请市十六届人大常委会第三十八次会议审议。

二、关于市十六届人大常委会第三十八次会议安排及相关议题

会议讨论确定了市十六届人大常委会第三十八次会议安排。会议讨论了市人大常委会、市政府有关人事任免事项的提请议案，讨论了市十六届人大常委会工作报告（讨论稿）和市十六届人大内务司法委员会、财政经济委员会2016年工作报告（讨论稿），决定将上述事项一并提请市十六届人大常委会第三十八次审议。