——2019年1月10日在江阴市第十七届人民代表大会第三次会议上
市人大常委会主任 孙小虎
各位代表：
现在，我受市人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
一、过去一年的主要工作
2018年，在中共江阴市委的正确领导下，在上级人大的支持指导下，市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大精神，自觉践行新发展理念，紧紧围绕监督和服务全市深化改革、当好高质量发展领跑者的工作主线，依法履行职责，主动担当作为，较好地完成了市十七届人大二次会议确定的各项任务，为促进经济社会持续稳健发展、推动地方民主政治建设作出了新的贡献。
一、自觉坚持党的领导，认真贯彻落实市委各项决策部署
常委会牢牢把握正确的政治方向，始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，着力提高政治站位，始终坚持把人大工作与建设置于全市工作大局之中、把人大依法履职置于市委决策部署之中，同心共谋、同向施策，全力服务和推动市委重大决策部署的贯彻执行。
坚持和完善重大事项决策机制。常委会党组自觉接受市委的领导，定期向市委常委会报告履职情况，严格落实重大问题、重要事项、重点工作向市委请示报告制度。发挥常委会党组在人大工作与建设中把方向、管大局、保落实的作用，切实把市委决策意图通过法定程序转化为全体市民的共同行动，维护和形成科学化、民主化、法治化的决策机制。落实政府重大决策出台前向人大常委会报告的工作机制，先后就财政预算执行、政府投资重点项目资金安排计划、“十三五”规划部分指标目标调整等方面，依法作出8项决议决定。
监督和推动重大决策的执行。2018年是我市“十三五”规划纲要实施的第三年，常委会依法启动了对规划实施情况的中期评估检查，专题听取和审议市政府关于规划实施进展情况的报告，督促政府把握宏观政策形势变化，进一步完善规划目标、发展战略和政策举措，坚持问题导向，突出重点难点，着力固强补弱，确保“十三五”规划目标任务的顺利完成。顺应市民群众对美丽宜居城市的美好期盼，持续加强对城乡建设“1310工程”议案决议执行情况的监督，通过集中视察、清单式检查、专题审议等方式，实时动态掌握江阴绿道、环城公园、渡口搬迁、高铁、高校等重点项目进展情况，督促政府进一步优化规划设计，严格质量管控，强化责任落实，加快建设步伐。围绕全市集成改革攻坚，常委会在配合市委完成各项改革任务审核销号的同时，以“代表履职活动周”集中履职方式，组织和引导市镇两级人大代表察现场、听汇报、看成效、查问题、提建议，合力监督推进集成改革各项任务落实，积极投身改革创新实践。
依法加强重要人事任免和履职监督。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，先后依法任免人大和“一府一委两院”国家工作人员50人次，并严格执行法律知识考试、任前承诺、颁发任命书等制度，依法开展向宪法宣誓活动。坚持履职监督和工作监督相结合，先后听取和审议市商务局等4个政府组成部门主要负责同志的工作述职报告，并进行民主评议测评，督促人大任命人员进一步强化法治意识、民主意识、人大意识，勇于担当、履职尽责。坚持依法规范做好代表工作，先后接受6名江阴市人大代表、2名无锡市人大代表辞去代表职务，接受2名市人大常委会组成人员辞去委员职务，组织补选7名江阴市人大代表、3名无锡市人大代表，对10名无锡市人大代表进行述职评议。
稳步扩大公民有序政治参与。常委会切实强化履职为民意识，积极探索和践行公民有序政治参与的途径和方式，进一步加强人民当家作主制度保障。全年邀请代表326人次参加市人大常委会履职活动，推荐代表152人次参加市委与“一府两院”组织的有关参政议政督政活动。在试点先行的基础上，由党委直接领导、人大主导推动、政府主体实施、群众广泛参与的民生实事代表票决工作机制在各镇全面建立，立项突出“民生”、票决体现“民主”、过程反映“民意”，代表参与地方国家事务管理的职责得到进一步体现。经市委批准同意，旨在规范议事决策、完善民主监督的街道选民代表议事制由常委会在南闸、申港等街道先行开展试点，努力为推动街道层面的公众有序政治参与、完善民主决策管理体系积累经验。
二、认真履行监督职能，积极推动全市经济社会高质量发展
常委会紧紧围绕全市中心工作和市民群众普遍关注的重点热点问题，综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问、视察等方式，切实加强工作监督和法律监督，全面助推全市经济社会高质量发展。全年共召开常委会会议7次，主任会议19次，工作专题会3次，听取和审议专项工作报告34项，开展专题询问和执法检查各1次，专题视察7次。
突出预算绩效管理加强监督。贯彻落实中央关于加强人大预决算审查监督和国有资产监督职能的改革要求，出台《江阴市人大常委会审查监督预算和国有资产管理情况暂行办法》等制度，持续加强对全口径预算编制、执行、调整和决算的审查监督，督促政府管好“钱袋子”，发挥好财政职能作用，更好地服务支持全市的发展建设。建立完善预算审查代表小组监督联络员制度，逐步扩大代表对预算审查监督的参与。积极推动人大审查监督和党委监察监督、政府审计监督、行政监督的资源共享互通，建立预算联网动态跟踪机制，扩大监督成果运用，不断增强监督工作合力。以支出预算审查监督为重点，定期监督检查市政府投资重点项目资金安排及管理，严格预算支出调整和追加，督促政府建立健全预算绩效管理体系，强化绩效目标审查和绩效评价结果运用，规范和加强专项资金管理，推动政府出台了《江阴市全面实施预算绩效管理暂行办法》等制度，进一步提升财政资金的使用效率。强化审计查出问题整改的跟踪监督，听取和审议市政府及临港经济开发区、市卫计委审计查出问题的整改情况报告，通过落实整改清单销号制、实时跟踪整改情况、开展整改情况回头看等方式，督促政府进一步完善审计整改工作机制，强化整改刚性责任，促进全市财政预算管理水平整体提升。
突出经济发展高质量加强监督。持续关注新常态下全市经济运行状况，定期听取和审议国民经济和社会发展计划年度执行情况报告，调研和跟踪产业强市、创新驱动、改革开放等战略实施情况，检查和了解产业、园区、项目及企业运行情况，督促政府进一步贯彻新发展理念，扎实推进供给侧结构性改革，加强经济发展预期研判，统筹做好稳运行、调结构、促创新、防风险等工作，持续夯实高质量发展基础，不断激发高质量发展活力。组织开展《科学技术进步法》执法检查，通过评估科技进步工作措施、调研科技型企业培育发展等方式，督促政府进一步完善科技创新政策体系，加大科技型企业、产业扶持培育力度，浓厚全社会崇尚科技、尊重创新、推动发展的氛围，不断增强科技对全市经济发展的支撑力。对全市企业上市工作进行专题调研，建议政府高度重视上市企业质量，加强上市企业运行监管，狠抓上市企业后备梯队培育，进一步提升江阴企业上市的质效，厚植江阴板块实力和优势。紧扣乡村振兴战略实施，专题视察现代农业示范园区建设情况，督促政府把推进产业兴旺作为实施乡村振兴战略的首要任务，在政策扶持、环境优化、基础建设、产业培育等方面持续加大力度，进一步提升农业园区建设发展水平，提速江阴农业现代化进程。听取和审议我市存量土地利用情况报告，要求政府强化亩均投入产出导向，加快构建资源利用绩效评价体系，推进用地方式从“增量扩张”向“存量挖潜”转变，全面加强土地开发调控和使用监管，全力保障新增项目建设用地需求。配合上级人大开展《产品质量法》执法检查及新能源汽车产业发展情况调研，要求政府大力度推行品质化制造，努力实现经济发展提质增效。
突出生态保护绿色发展加强监督。常委会认真贯彻落实省人大常委会关于聚焦突出环境问题、依法推动打好污染防治攻坚战决议精神，围绕长江大保护、“两减六治三提升”专项行动、污染防治攻坚战等生态文明建设重点工作，细化监督议题，拓展监督领域，接力接续督促突出环境问题的整治整改，敦促政府下最大决心、尽最大努力，全面加强污染源治理防控力度，全面提速提标环境综合整治工作，扎实推进生态环境高质量。听取和审议年度环境状况和环境保护目标完成情况的报告，督促政府强化目标意识，坚持问题导向，狠抓重点工作突破见效，确保全市生态环境质量持续改善。现场调研检查沿江生态环境，积极建言我市长江生态安全示范区规划建设。根据市委安排，挂钩督办环保突出信访问题，再次对“两减六治三提升”专项行动阶段性进展情况进行视察检查，通过先进与后进的比较及改造前后的对比，督促政府坚持点面结合、标本兼治，扎实推进突出环境问题整改落实。围绕“六水共建”三年行动计划实施，结合河长制责任落实，组织代表小组常态跟踪黑臭河道整治、防汛工程建设、污水管网整合等工作，持续推动水环境质量改善。密切关注秦望山产业园建设，结合重点建议督办，多次组织代表持证视察和跟踪督查，督促政府进一步优化规划、完善体系、加快建设，尽早发挥其对江阴生态文明建设的基础性保障作用。
突出民生福祉改善提升加强监督。着眼于不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，常委会高度重视民生事业普惠均衡发展，积极监督推进民生领域各项改革实践，扎实推动全市公共服务保障水平的不断提升。持续关注教育领域的改革发展，在近两年进行专题调研的基础上，常委会认真听取和审议了我市高等教育发展情况的报告，了解高等院校引进、落地、建设情况，督促和要求政府加强高等院校落地后的政策配套，高质量推进规划建设，积极推动校地合作协同发展，更好地服务江阴市民、服务江阴经济社会发展；对民办教育进行专题调研，建议政府深入研究鼓励民办教育发展的政策体系，加大扶持引导力度，促进全市民办教育的规范化、优质化发展。持续关注医疗、养老事业发展，专题审议我市“十三五”医疗机构设置规划实施情况，督促政府结合城乡一体战略实施，加快重点医疗机构项目建设，创新医疗机构发展机制，进一步优化城乡医疗机构布局，切实提升全市医疗保障服务能力和水平；对养老服务体系建设情况进行专题调研，建议政府在完善居家养老服务体系的同时，进一步加大资源整合及规划管控力度，培育形成多层次养老服务格局，高质量推进养老服务工作。持续关注农民增收和精准扶贫，以常委会会议联组审议的方式，对农民增收工作进行专题询问，要求政府强化富民增收的政策导向，进一步优化农民创业创新环境，多途径拓展和保障农民持续增收、高效增收；对全市经济薄弱村脱贫转化情况进行专题调研，建议政府顺应新时代农村发展需要，因地制宜、精准施策，统筹抓好经济薄弱村的脱贫转化工作。持续关注公共服务保障能力建设，重点对公共文化服务体系建设情况进行视察检查，督促政府把握新时代市民文化消费新趋势，完善文化服务中心功能，健全公共文化服务主体的参与机制，不断提升公共文化服务保障水平。
突出推进法治建设加强监督。常委会切实加强对宪法法律的学习宣传，弘扬宪法精神，树立宪法权威，持之以恒推进依法行政、公正司法，积极支持和服务全市社会治理创新实践。专题听取政府“七五”普法开展情况汇报，督促政府对照新时代依法治国的新部署，进一步落实“谁执法谁普法”的工作责任，突出普法重点对象和领域，扎实推动全市普法工作深入开展，真正让学法、遵法、守法、用法成为市民的普遍遵循。定期听取和审议政府依法行政工作情况，督促和支持政府全面落实依法行政责任，提高依法行政能力，不断提升法治政府建设水平。围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标，组织代表视察法院劳动争议案件庭审活动，听取和审议人民法庭工作和检察公益诉讼工作情况，全力支持“两院”深化司法体制改革，全面落实司法责任制，提高司法公信力，切实维护社会公平正义。听取和审议政府防范和打击涉众型经济犯罪工作情况，督促政府建立多部门联动共治机制，不断提升防范水平和打击能力，着力维护和规范市场经济秩序。顺应国家监察体制改革，支持市监委依法行使职权。认真做好规范性文件备案审查工作，公共租赁住房管理等一批具有公众普遍约束力的政策得到有序实施。规范做好人大信访工作，全年共依法办理群众来信来访24件（次），有效维护群众合法权益。
三、加强组织引领推动，人大代表履职实践得到创新提升
常委会科学把握“两个机关”的时代定位，以深入开展“人大代表在行动”主题实践活动为抓手，扎实推进代表履职平台体系建设，持续加强闭会期间代表活动的组织指导和服务保障，人大代表依法履职的责任、能力、作用和成效不断提升。
狠抓基层基础，代表履职保障进一步完善。常委会坚持制度建设为引领，积极构建代表履职工作平台，形成了全市域覆盖、全天候保障、线上线下同步的代表履职服务保障体系。以“1+N”模式完成17个“代表之家”的规范建设和61个代表联络站的延伸建设，以“家、站”为中心、覆盖全市173个市人大代表选区、面向110余万名选民的代表履职网络全面建成。在试运行的基础上，江阴人大工作平台（APP）正式上线运行，集政情传递、代表建议督办评价、代表履职记录、常委会履职信息公开等功能于一体，为代表依法履职实践提供更多的便利。江阴人大网新增“公众参与”板块，为代表与群众更广泛参与常委会工作、更好地建言督政和反映民意提供了新的途径。多次召开代表履职座谈会，了解代表履职情况，落实履职实践评价，加强履职监督检查，开展代表履职评优，促进代表依法履职、规范履职。
突出主题主旨，集中履职活动进一步活跃。顺应新时代人大工作新要求，深入推进“学习调研年”活动，组织部分常委会组成人员、代表、基层人大负责人和预算审查监督联络员进行专题业务培训，定期向代表寄送学习资料、发布履职信息，努力提升代表履职监督能力和水平。每季度一次的市人大代表小组履职实践活动得到全面落实，每次活动确定1至2个主题的基本要求得到普遍遵循。全市22个市人大代表小组围绕产业强市、科技创新、生态环境、城乡建设、社会治理、民生实事等方面，组织集中审议、视察98个议题事项，专题学习调研90次，形成专题调研报告57篇。选择周庄代表小组、澄江第六代表小组试点开展定向视察，积极探索代表小组定向监督政府部门工作或围绕有关重点事项进行常态监督的有效途径，取得了初步成效。全体人大代表在认真履行代表职务的同时，结合岗位特点和工作实际，积极投身地方改革发展实践，主动服务群众、奉献社会，在各行各业展示了新时代人大代表的良好形象。
立足真办真督，代表建议进一步落实见效。把办理好代表建议作为提升代表履职实效的重要体现，坚持代表满意率和建议办成率“双提升”，把代表反映比较集中的建议纳入常委会年度审议议题，进一步加大代表建议督办工作力度，确保建议真落地、真见效。把建立畜禽养殖污染防治长效机制等9件建议列为常委会领导领衔督办的重点建议，通过现场调研、分析比较、参与方案论证和听取专项报告等方式，既监督、又支持，协同政府推动了相关重点工作。精心组织开展“代表建议督办月”活动，通过现场检查、“回头看”等方式，持续跟踪监督“一府两院”建议办理进展情况，群策群力推动建议落实。常委会听取和审议政府关于代表建议办理工作的报告，实地视察重点建议办理落实情况，市十七届人大二次会议期间代表提出的219件建议全部办结，代表满意和基本满意率达98%。校外培训教育、垃圾分类管理、医养融合发展、公共自行车扩容以及防汛、社会救助、农村环境整治等一批代表普遍关注的热点问题逐步得到解决。
坚持常态常效，代表联系群众进一步密切。常委会积极践行党的群众路线，认真贯彻落实全国人大关于代表密切联系群众的工作要求和市委《关于完善全市各级人大代表联系人民群众制度的实施意见》，明确代表密切联系群众的机制、责任和要求，进一步畅通社情民意反映和表达的渠道。坚持和落实“两联系”制度，依托“家、站”平台，固化代表每月联系接待选民群众制度，认真组织开展“联系接待日”活动，组织代表回选区见选民，听建言建议，察民意民情，集民智民谏，充分发挥桥梁纽带作用。一年来，常委会先后组织开展代表走访联系选民2100余人次，收集建议意见378条，累计化解各类矛盾问题675个。组织113名代表回选区向选民述职并接受评议，主动接受选民群众监督。
四、加强常委会自身建设，不断提升新时代履职创新能力
常委会立足推进人大工作和建设与时俱进的责任要求，把加强和改进自身建设贯穿于常委会及机关履职全过程，重视理论武装，注重能力建设，规范机制流程，提升作风效能，常委会履职能力和履职成效实现双提升、齐增强。
强化思想政治建设。建立健全常委会党组中心组、主任会议学习制度，深入学习贯彻党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。举办全国人代会精神等专题讲座，组织开展解放思想大讨论活动，促进人大干部着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定式，为全市改革发展进一步凝心聚力。坚持挺纪在前，切实担负党风廉政建设主体责任，支持派驻纪检监察组开展工作，着力加强对常委会及机关、代表的履职监督，着力维护常委会为民务实清廉的良好形象，着力构建风清气正的良好政治生态。
规范履职机制体系。遵循新时代人大工作特点和规律，持续加强人大工作理论和实践创新的研究，鼓励和支持人大领域各项改革，有序推动人民代表大会制度在基层的新探索、新实践。研究出台市人大法制委员会、财政经济委员会工作规则等规章制度，梳理编制常委会及机关主要工作流程，修订完善常委会机关内部管理制度，基本实现了工作有章可循、活动有规可依、操作有例可查。持续加强人大信息化建设，集信息宣传、电子办公、服务代表履职、市民公众参与等功能于一体的江阴人大网改版正式运行，人大履职监督和服务联系的广度深度不断拓展。
高效推进履职公开。重视人大履职信息公开和日常管理，建立清单动态目录，落实常态公开机制，充分发挥“一报两台”、人大门户网站、微信公众号等各类媒介作用，持续加大对人民代表大会制度和人大工作的宣传力度，进一步增强人民群众对人民代表大会制度的自信，提高人大工作的透明度和影响力。全年共公开各类履职信息557篇，向上级人大报送各类信息306条，《人大监督助推“强富美高”新征程》《为集成改革注入“催化剂”》《为了让百姓畅享碧水蓝天》等在省级以上媒体报道，《吹响文明创建集结号》《富民路上的领潮人》等获得了省和无锡市“人大好新闻”表彰奖励。
推动市镇履职联动。加强对基层人大工作的指导服务，督促基层人大依法规范履职、自主开展工作，重视市镇两级人大的联系、协同，在议题安排、活动组织、代表参与等方面充分沟通协商，积极推动全市人大工作互动、资源共享，切实提高了履职影响力。坚持邀请基层人大负责人列席常委会会议和参加常委会组织的视察、调研等活动，落实市人大常委会与基层人大负责人联席会议制度，定期召开基层人大工作会议，按季度分片进行工作交流互动，建立完善基层人大工作考核体系，有效提升全市人大工作整体水平。
各位代表，过去一年常委会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，全体代表、常委会组成人员扎实工作、履职尽责的结果，是“一府一委两院”和各基层人大支持配合、团结协作的结果，也是全市人民和社会各方面大力支持的结果。在此，我谨代表市人大常委会向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前工作中存在的一些问题和不足：在履职监督上需要进一步突出重点，不断增强履职行权的针对性；在密切代表联系群众上需要进一步拓宽渠道，不断完善代表履职保障机制；在人大自身建设上需要进一步加大力度，不断提升做好新时代人大工作的能力和水平。对此，常委会将高度重视，在今后工作中认真研究、切实加以改进。
二、2019年的主要任务
2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是改革开放再出发的启航之年。刚刚闭幕的市委十三届七次全会向全市发出了“进一步解放思想、振奋精神，锐意创新、务实奋进，坚定迈上改革开放新征程，继续当好新时代高质量发展领跑者”的动员令。面对新目标、新使命、新责任，市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入学习贯彻党的十九大精神，按照市委十三届七次全会的决策部署，围绕中心大局，依法履职担当，全力服务经济社会发展和改革创新实践，全面推进基层民主和法治建设，扎实推进人大工作与建设与时俱进，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
一、更高站位贯彻市委决策部署。要始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步提高政治站位、增强政治能力、涵养政治生态，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。要认真贯彻中央和省市委决策部署，把准把牢人大工作的切入点和着力点，科学研究安排好常委会年度履职重点，切实将市委各项决策部署转化为常委会依法履职的具体实践。要依法行使重大事项决定权，立足全市发展大局，适时作出决议决定，及时将市委的决策意图转化为全市人民的共同意志；同时要继续加强对已作出决议决定执行情况的跟踪监督，推动人大决定事项的执行落实。要依法行使好重要人事任免权，严格落实对“人”对“事”监督，不断增强人大选举任命人员的责任感和使命感。
二、更大力度监督推动高质量发展。要认真贯彻新发展理念，按照市委加快实现“六个高质量”的具体部署，进一步突出重点任务，进一步优化监督方式，不断提升监督工作实效。要聚焦管好“钱袋子”，落实绩效目标管理和监督工作导向，坚持常态监督和重点监督相结合，严肃预算刚性执行，启动对国有资产管理情况的审议监督，严肃审计查出问题整改，加强政府投资项目资金安排管理监督，进一步提高预决算审查监督水平。要聚焦议案决议执行，细化年度监督任务清单，启动对“1310工程”议案决议执行的中期评估，围绕污染防治攻坚战、建设长江生态安全示范区、年度环境状况与环保目标完成情况、轨道交通枢纽规划、土地收储等重点工作、关键事项开展监督，进一步提速“1310工程”建设，不断提升城乡建设和生态环境保护水平。要聚焦做强做大实体经济，跟踪监督年度计划执行，突出民营经济发展和战略性新兴产业、智能制造、企业集群、现代服务业、文化旅游、农村电子商务等工作重点，持续监督全市经济转型提升发展，切实推进产业强市、创新驱动战略实施。要聚焦民生改善提升，对教育资源配置、职业教育发展、医联体建设、老小区和农村住房改造、经济薄弱村脱贫转化以及政府为民办实事完成情况等开展监督，扎实推动人民生活高质量实现新突破。要聚焦社会治理创新，积极推进人大领域改革，继续关注集成改革在基层的创新实践，支持推动司法领域改革，扎实开展对监委和“两院”的职能监督，突出“1+4”县域治理体系、法院审判监督、检察公诉工作、公安队伍建设等重点，着力推进全市依法行政、公正司法。统筹做好人大信访工作，继续抓好规范性文件备案审查工作，切实维护法制统一。
三、更实举措推动代表履职创新实践。继续以“人大代表在行动”主题实践活动为统领，不断丰富和活跃闭会期间代表履职活动，组织和引导代表担当尽责、履职奉献，不断提升履职实践的能力和成效。要把加强调查研究贯穿履职全过程，认真组织开展“学习调研年”活动，组织和引导代表经常性开展学习培训和调查研究，掌握基层实情，锤炼研判能力，持续提升议政建言和参政督政水平。要把密切联系群众贯穿履职全过程，充分发挥“家、站”平台和网络作用，多途径多形式开展“回选区见选民”“联系接待日”等活动，坚持和落实“两联系”制度，组织和引导代表深入群众听真言、察实情、汇民智，真正以实际行动来诠释“人民代表人民选、选好代表为人民”的真谛；扎实推进公民有序政治参与，加快完成试点并全面推行街道选民代表议事制。要把提出好建议和督办好建议贯穿履职全过程，继续强化“提得好、交得准、办得成”工作导向，继续引导代表在履职实践的基础上深入思考，围绕全市发展和人民群众普遍关注的重点、热点和难点问题，集思广益提出高质量的意见建议；进一步优化分类交办、重点督办、跟踪督查、评价公开等代表建议办理和督办机制，通过组织开展“建议督办月”“回头看”等活动，扎实推动代表建议的办理和落实。要把主题集中活动贯穿履职全过程，亮化议题内容，加强组织引导，全面落实和开展好每季度一次的代表小组集中履职活动；认真组织开展好“代表履职活动周”活动，推动市镇两级代表联动履职、扩大影响；继续组织开展好代表小组定向联系视察活动，扎实推动相关重点工作的落实；充分发挥江阴人大工作平台移动终端作用，完善和落实代表履职量化考核及评优机制，切实提升代表履职积极性。
四、更严要求加强常委会自身建设。要更加注重思想政治建设，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，加强思考研究，切实提高把握大势、服务大局、议决大事的能力和水平，扎实推动人大工作和建设与时俱进。要更加注重改革创新实践，在全面完成人大及其常委会机构改革任务的同时，积极探索“视察+询问”“审议+评议”“检查+测评”等监督方式组合创新，扎实推进监督问效工作。要更加注重规范化建设，顺应国家体制机制改革调整，全面梳理议事规则、工作制度和操作流程，规范人大专门委员会的设置并健全运行机制，加强对基层人大工作的指导，建立形成在市委领导下、与“一府一委两院”体制相适应的人大及其常委会履职新机制。要更加注重人大干部队伍和能力建设，加强人大专门委员会、常委会各办事机构和基层人大的组织建设，落实专职人员配备，完善人大干部培养和锻炼机制。要更加注重人大履职公开和信息宣传，坚持公开履职、开放履职，自觉接受代表和选民的监督；加大人民代表大会制度和人大工作宣传力度，扎实推进人大信息化建设，持续扩大市镇人大和代表履职影响。
各位代表，新时代目标催人奋进，新征程责任重在担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共江阴市委的坚强领导下，勇担使命，锐意进取，奋发作为，努力为我市决胜高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴、继续当好新时代高质量发展领跑者作出新的更大的贡献！