【要事聚焦】
市人大常委会视察政府投资重点项目建设进展情况。8月15日下午,市人大常委会就上半年我市政府投资重点项目建设进展情况开展视察活动。视察组一行实地走访了澄江街道红光引水河排涝站工程、芙蓉大道隧道工程、立新中学、绮山备用水源地、云亭街道绿城东苑三期项目,听取了市政府关于政府投资重点项目建设进展情况的报告。视察组认为,2018年市本级16只政府投资重点项目,除了防汛应急工程以外均是上年度结转项目,从现场查看和政府汇报情况来看,大部分项目的实施进度较为缓慢,没有达到年初计划目标要求。针对存在的前期准备工作不到位、项目策划缺少系统思维和长远谋划等问题,调研组建议市政府:一要规范完善项目前期准备工作。突出优化项目服务,协同推进规划、土地、资金、环评、审批等各项工作,让项目建设少走弯路,确保既定项目早启动、早开工。二要量质并举加快项目建设。政府和各职能部门要以项目的建设进度、工程质量为第一要务,按照年度目标任务,倒排工期计划,严把工程质量关,确保把政府投资重点项目打造成城市优质示范工程。三要科学合理排定项目计划。建立可动态调整的重点项目库,按需求、量财力、有节奏地逐步推出实施项目年度计划。规划要提前介入,严格实施资金平衡方案审批,依法合规筹措资金。鼓励社会资本积极参与竞争性领域有投资回报的基础设施、民生事业等项目建设,激活民间投资活力。 (梅立红)
【基层掠影】
澄江街道人大工委念好“三字诀”推动监督工作再上台阶。一是突出重点“敢”监督。在实施监督职能时找准定位,把好定律,正确处理好人大工作与中心工作的关系,将监督工作重点紧扣经济发展、生态建设、民生改善等民生热点、监督难点、工作重点精准发力,督促支持推进政府依法开展各项工作,为我市经济发展、社会建设作出应有的贡献。二是把好尺度“勤”监督。加强学习教育,健全完善学习制度,充实学习内容,丰富学习形式,积极开展人大工委组成人员、人大代表的学习教育,提高人大队伍的思想素质、法律素养和业务水平,适应人大工作新要求。注重提高人大监督的针对性、实效性,组织市人大代表小组围绕乡村振兴、教育医保、食品安全等重点,通过听取工作报告、调研检查、视察评议等监督方式,开展代表小组活动达12次以上。三是求实创新“善”监督。先后组织两个市人大代表小组围绕城区道路交通拥堵等议题,多次开展代表小组定向视察活动,活动中既注重代表的深度参与和成效体现,又坚持事前、事中和事后监督的持续性。在代表联络站中建立民情联络员网络,进一步密切街道人大工委、代表、选民之间的联系,完善相关公开监督制度,拓宽人大监督渠道,使监督更加公开透明。 (王光明)
南闸街道人大工委全力推进代表履职平台建设。一是高标准、高质量打造“人大代表之家”。于3月底完成“人大代表之家”改造,注重发挥“人大代表之家”的“充电宝”、“加油站”作用,制定“人大代表之家”学习、培训、活动年度计划。认真组织代表学习全国人代会精神、法律法规、党的重大方针政策、人大业务知识,使代表的学习、培训达到经常化、系统化、规范化,有效提高人大代表的法律水平、政策水平和履职能力。组织人大代表上下联动,定期召开小组会议,安排闭会期间的座谈交流、调研视察等活动,收集社会热点难点问题,为代表依法履职、发挥作用提供便利条件。组织代表约见办事处有关人员,听取专题工作汇报,对招商引资、项目建设、集成改革、精准扶贫、民生实事等进行督促和推进。二是规范化、常态化运行“人大代表联络站”。今年计划成立2个“代表联络站”,目前紫金“代表联络站”已于3月底运行,观山“代表联络站”已初步完成规划设计,计划于8月底完成建设。制定2018年“代表联络站”接待选民的工作计划安排,树立指导思想,明确工作职责,规范接待要求。人大代表每月10日轮流在“代表联络站”接待选民群众,收集社情民意。按照《人大代表接待选民工作流程》,建立“三簿三册”台账工作机制,进一步规范代表接待活动。 (李星星)
申港街道人大工委突出抓好“三个架构”加强代表履职平台建设。一是建好总体架构。构建以1个“代表之家”,于门、江南、锦湖苑3个“代表联络站”,以及覆盖街道行政村(社区)的10个“代表联络点”为主体的“1310”代表履职平台总体架构。同时,计划与街道网格相对接,将49个网格员纳入街道履职平台联络员队伍,着力延伸代表联系选民触角。二是健全组织架构。推选积极性高、工作认真负责并有一定空余时间的代表担任“代表联络站”负责人。配备站、点联络员,承担起日常维护及选民群众意见建议登记汇总、及时反馈等工作。重视联络员制度建设,建立定期“回收汇报”、“分组例会”等工作机制,广泛收集社情民意,促进代表履职。三是规范管理架构。亮化代表信息,张贴“人大代表基本情况一览表”,制作人大代表岗位监督牌,对代表的身份信息、履职情况、任内承诺等进行上墙公开。制定人大代表学习制度、人大代表联系选民制度、人大代表接待选民制度、代表联络站工作职责等一系列规章制度,规范“代表学习登记簿”、“代表接待选民登记簿”等“三簿一册”活动台帐记录,确保代表履职平台档案规范化管理,工作常态化运行。 (徐 杰)
新桥镇人大优化四项工作机制激发履职内生动力。一是创新实施民生实事项目代表助推工作机制。坚持在实践中创新工作理念,努力争创工作品牌,实施“三张清单”工作机制,助推民生实事项目建设。用“项目交办单”明确办理的责任领导与部门,把民生实事落实到人;用“项目进度责任单”列出每个季度的进度目标,确保民生实事的完成率;用“项目代表助推单”明确每一位代表的监督任务,6位代表挂钩一个项目,并对应一位政府分管领导。二是优化实施“3+3”代表建议督办机制。通过填写“交办单、回执单、答复单”3个环节确保代表意见建议的办理落实;通过“精准交办、现场督查、跟踪问效”3个步骤,不断提升办理效果和代表满意率,促进代表参政议政、献计献策。三是建立健全对代表的激励约束机制。以“代表之家”、“代表联络站”、微信等履职平台为依托,制作“代表个人档案”、“选民联系卡”,制定人大代表学习制度、人大代表联系选民制度等一系列规章制度,启用《代表履职手册》、《接待选民薄》等代表履职台帐,规范代表履职行为,加强服务保障与监督管理。建立《代表履职考核制度》,采用代表履职百分考核制,激励代表争先创优。四是优化完善代表联系选民工作机制。深入开展“人大代表在行动”主题实践活动,结合“连心富民、联企强镇”大走访活动机遇,镇人大精细策划代表联系走访活动,明确走访目的、要求和时间节点。市镇两级代表参与率达100%。同时,主动集中梳理归类问题和诉求,与政府有关部门一起研究,集中答复,统一办理。 (郁晴虹)
【简讯】
8月15日上午,无锡市人大常委会副主任魏多一行来澄调研新能源汽车产业发展情况。 (梅立红、黄沁雯)
近期,市人大常委会主任孙小虎带队赴宁夏银川、陕西西安等地学习考察法院“两庭”建设和检察院公益诉讼工作。(孙志强)
8月8日下午,市人大代表澄江一组来到江阴海关开展调研视察活动。 (郁 倩)
8月6日、7日,华士镇召开第十八届人民代表大会第四次会议。 (戴林法)
8月17日-18日,青阳镇召开第十九届人民代表大会第四次会议。 (严 利)