扎根农村，守护好群众的幸福

——记无锡市人大代表、江阴市长泾镇花园村党委书记宋建新

“当代表是一种光荣，当一名合格称职的代表肩负着责任和使命。我把履行代表职务当作自己的主要工作，积极建言献策，守护好群众的幸福。”无锡市人大代表、江阴市长泾镇花园村党委书记、江阴升辉投资集团有限公司董事长宋建新深有体会地说。2007年、2012年他先后当选为江阴市十五届、十六届人大代表，2016年12月，他又成为了无锡市第十六届人大代表，在履职为民的路上不断前进。

发展争先聚民利

宋建新创办的江阴升辉包装材料有限公司，是一家软包装生产型企业，主要从事多层共挤功能性薄膜的研发、生产、销售和服务。作为企业负责人，他深知严格的管理、人性化的制度、科学的操作流程才是企业制胜的法宝。秉承着这种理念，在他的一手带领下，公司从无到有，从小到大，先后产出了肉类食品包装、休闲食品包装、日化包装、工业包装等各类功能包装产品，共拥有发明专利11项，实用新型专利49项。公司入选了国家火炬计划重点高新技术企业，荣获“江苏省企业技术中心”、“江苏省创新企业”等多项荣誉。

宋建新说，自己能有今天的成绩，离不开家乡人民的关心和支持，要常怀感恩之心，积极回报家乡和社会。在他的倡导下，花园村成立了“福村宝”专项医疗报销基金。2017年投入47.8万元用于村民的医疗报销，投用至今已累计发放13万元，真正减轻了村民的医疗负担。花园村股份经济合作社股份分红持续提高，人均从每年800元逐步提高到1500元。同时对年满60周岁老年人发放生活补贴，从1996年的人均600元/年逐步提高到现在的3000元/年，70周岁以上老人3500元/年。在经济惠民的同时，宋建新还时刻不忘“环境惠民”。2017年，花园村投资378万元对汪厅新村进行整治，新建了2个健身场所，硬化道路面积5447平方米，铺设混凝土管道698米，新增修补绿化共计4980平方米。同时，花园村以“263”专项行动为抓手，全力配合镇环保所，关停无证无照化纤造料企业5家，协议拆除畜禽养殖场10家，取缔无证废旧回收点3家，着力解决了群众关心的突出环境问题。

扶贫脱贫工作也牵动着宋建新的心。他利用休息时间，对全村20余户低保户进行了多次走访，把他们的情况一一分类、逐个分析，找准“穷根子”，开出“药方子”，实现精准帮扶，2017年全村已有9户低保户脱贫。低保户姚奕锐是宋建新的结对帮扶对象，一直以来他总是自己拿钱来资助这个孩子，鼓励并教导他要好好学习，长大后做一个对社会与国家有用的人，并承诺会一直资助他直到完成学业。

履职谏言聚民生

多年来，宋建新勇做一名笃学不倦的求索者，认真学习宪法、代表法等与代表履职相关的法律法规，坚持阅读《人民代表报》、《人民与权力》等专业报刊杂志，积极参加各级人大组织的学习培训班，一步一脚印磨练升华，较好地奠定了代表履职的基础。

身为企业负责人，常常要四处奔波，日程排得满满的。但他总是准时参加人代会、常委会会议以及视察、调研等代表履职活动，认真听取和审议相关报告，说实话、吐真言、建良言。为避免出差耽误会议，他还特地申请提前了解会议时间和主要议程，便于做好参会和审议的准备。

“心里装着选民，脑子装着建议，肩膀自然而然就沉甸甸的，只有解决问题才能松口气”，宋建新如是说。多年来，对选民群众反映的问题，他总能发挥自身优势，积极加以调研，形成意见建议。为调研新型智慧城市建设，宋建新先后深入祝塘镇河湘村、申澄集团、江苏欧瑞宝机械科技有限公司、江阴市公共交通公司等村、企业，采取座谈、问卷、实地察看等形式进行了深入调研，他和同组代表联名提出了《以集成改革为抓手以信息化为引领，全力打造新型智慧城市》的建议，受到了江阴市委、市政府的高度重视，得到了及时的回复和办理。在无锡市十六届人大二次会议召开前夕，宋建新关注企业转型升级等议题，投入大量时间开展调查研究，不管多忙多累，精心准备议案建议，为高质量发展出谋划策。

心怀大爱聚民情

联系选民、走访群众是履行职责的前提和基础。为此，宋建新以一颗公正为民之心，积极为选民解忧。平日里，他坚持从群众中来，到群众中去，从帮助解决老百姓关注的热点难点问题入手，以村委作为联系选民、采纳民意的固定工作场所，每个季度定时与选民群众进行座谈交流。街坊邻居、同事朋友，甚至不熟悉的群众，都成为他收集信息的源头。在宋建新办公室的书柜里，摆放了人大常委会发的记录本，每一本都密密麻麻记录了每一次人大召开会议的内容，还有许多议案建议的草稿。“平时我会随身带一本，特别是参与调研，以及遇到老百姓呼声强烈的问题，我都记在本子上，这样不会忘记。”

有一次全市水价调整的公告发布后，由于关系群众的切身利益，因而引起了强烈的社会反响。宋建新第一时间联系了江南水务长泾营业所，详细了解自然水调价情况，并向群众做好宣传解释工作，让群众全面了解了本次水价调整的具体政策和意义，打消了群众的顾虑和担心。

“一名优秀的企业家，不仅是财富的创造者和积累者，还应该是慈善的先行者和倡导者”。宋建新以公司名义成立了大病基金——“升辉基金”，这是一项用于癌症等大病类的专项基金，由公司每年投入25万元用于村民的大病补贴，凡得病住院的村民可以得到3000—5000元的补贴。自基金2007年成立以来，全镇已累计有700余名村民得到了补贴，帮助他们渡过难关。

“群众之事无小事，做好群众的事，不光要用脑，更要用心”，这是他经常挂在嘴边的一句话，他是这么说的，也是这么做的。

（丁 熠、许 弘）