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人大通讯(2018.20)
(信息时间:2018-07-23)  点击量:
 

市人大常委会以“建议督办月”为抓手有力有效推进代表意见建议办理。一是领导重视,领衔督办有“力度”。常委会领导领衔督办年度9件重点建议,通过听取汇报、现场检查、调研考察、审议比较等方式,督促市政府以点带面加快建议办理。二是精准发力,重点督办有“强度”。紧扣市委中心工作,选择了3件代表关注度高的建议,以代表小组为单位试点启动定向视察。每个市代表小组选择3—5件代表建议,结合政府答复情况,通过座谈交流、实地查看等方式推动建议办理。三是上下联动,分层督办有“密度”。市人大常委会制定下发“建议督办月”方案,强化对各代表小组和基层人大的工作指导;各市人大代表小组通过开展小组活动,督促建议办理落到实处;各基层人大配合做好本辖区内承办建议的督办工作。四是注重反馈,评议督办有“刚度”。向重点建议领衔代表发放满意度测评表,根据测评情况以及活动中反映出来的问题及时向市政府沟通反馈。强化舆论监督,通过在人大网站上公开重点建议的内容、办理过程以及办理结果,不断增强代表建议办理透明度。 (何思施)

高新区、城东街道人大工委“三围绕”督办好人大代表意见建议。一是围绕热点抓督办。紧紧围绕高新区全面落实环境信访突出问题专项整治百日行动各项任务,结合高新区“310”综合整治行动和十大专项行动,组织部分人大代表进行实地视察,听取环保、卫生、综合执法等相关部门的汇报。二是围绕民生抓督办。针对教育、老小区改造、居家养老等民生问题,组织部分人大代表集中视察了山观二中、长山中心幼儿园改扩建工程,视察了锦隆社区、石牌小区、渡江二村等三个老小区改造工程以及杨市社区、长山社区居家养老服务站改造工程,并积极建言献策,提出针对性强和具有可操作性的意见建议。三是围绕难点抓督办。针对近几年未能有效推进蟠龙山公园建设的问题开展定向视察,社会事业代表组对蟠龙山地块进行实地察看,并召开座谈会,听取了规划、建设、拆迁、综合执法等部门的汇报。目前,蟠龙山地块的整治取得实质性成效,已与全部整治对象签订关停拆除协议,完成了蟠龙山公园建设方案设计,今年有望启动开工建设。

(刘平华)

申港街道人大工委督办人大代表建议强举措、重实效。一是全程督办。抓好办前调查研究、办中协商沟通、办后走访反馈三个环节,对办理全过程进行跟踪监督,确保督办活动有序进行。二是重点督办。根据辖区工作实际,选择被列入街道办事处2018年民生实事工程的建议进行重点督办,以起到以“点”带“面”的示范作用。三是指导督办。建议办事处明确分管领导、承办科室、办理计划和时间节点,要求承办科室加强与街道人大工委和代表的沟通,及时就建议办理过程中遇到的难点问题进行交流。四是回头督办。通过实地查看、与提建议代表沟通等形式,对建议落实成效等情况进行了全面梳理摸底,对办理程序规范性、环节完整性和结果满意度进一步查漏补缺、整改提升,确保建议办理工作取得实实在在的效果。 (江龙平)

利港街道人大工委组织视察代表建议办理情况。6月21日,组织部分人大代表对《关于江市工业园区澄园路打通的建议》进行视察督办。代表们实地查看了江市路和澄园路现状,听取了建议承办单位关于代表建议办理情况的汇报,并进行座谈交流。代表们对承办单位高度重视代表建议办理工作表示充分肯定,并指出打通江市路改造和澄园路刻不容缓,直接影响江市园区发展和周边百姓出行安全,希望承办单位深入研究,采取有效措施和解决办法,切实推进代表建议办理工作,让百姓满意,让群众受益。

(耿 锋)

澄江街道人大工委三措并举办实代表意见建议。一是健全建议办理机制。建立健全办事处分管领导领办、人大工委督办、相关部门承办、党政办催办的建议办理机制,做到分工明确责任到位,从机制措施上确保责任和任务落实。二是落实沟通联系机制。继续把向代表反馈、征求代表意见工作作为提高意见建议办理质量的重要环节来抓,通过多种途径督促承办责任单位部门加强与代表的沟通联系,做到办理前与代表沟通、了解具体要求,办理中与代表联系、通报办理进程,办理后向代表反馈、征询代表意见,对涉及多个部门会办的建议做到边办理边反馈,不断提升代表意见建议办理工作的满意率。三是强化督办承兑机制。通过定期参与意见建议办理工作汇报会等措施,实时掌握各项意见建议办理进度,并通过定期开展督办行动、邀请代表参与办理进程等措施,督促承办单位部门真正将代表意见建议办好办实。(王光明)

南闸街道人大工委“三真”推动代表建议办理落实。一是加强领导,确保责任“真落实”。高度重视,不断完善办理工作制度,按照“定领导、定人员、定任务、定时间”的“四定”原则,进行责任分工和安排部署,向相关职能部门逐条交办意见建议,并明确每条建议办理的分管领导、承办部门及办理答复的要求,确保办理工作规范有序开展。二是加强协调,确保问题“真处理”。积极协调督促相关承办部门,对马上能解决的问题,要求快办快结;对涉及部门多、情况较复杂的问题,做好协调工作,使各单位相互配合,形成办理工作合力。三是加强督办,确保建议“真办理”。坚持认真督办建议,采取分类交办、重点检查、电话催办、定期回访、联合督办、跟踪问效等方式,抓牢交办、督办、反馈等关键环节,落实工作举措,加大督办催办力度,保证每条意见建议都按计划推进,按程序落地。 (李星星)

云亭街道人大工委紧扣“四化四全”做好代表建议督办工作。一是深化认识,全身心投入。组织代表集中学习《代表法》,让代表充分认识到代表建议督办工作的意义和重要性。及时召开街道人大工委会议,按照代表建议的领衔人、交办单位、督办时间、督办要求进行详细分工,明确责任。二是强化措施,全过程监督。坚持领衔代表带头,相关代表协同配合,对建议交办、跟踪、反馈、评价等各环节进行严格监督。督办期间,要求代表做到“五个一线”,即一线交办协办,一线协调处置,一线督促落实,一线征求意见,一线审核反馈。三是优化方法,全方位协同。组织代表和承办单位深入一线,采取召开选民座谈会、现场办公、实地调研等形式,征求选民群众的意见建议。积极协助办理,组织代表“走出去”、承办单位“请进来”等活动,了解和掌握承办单位办理建议的思路和举措,及时协调解决办理过程中遇到的问题。四是亮化结果,全角度公开。办理结束后,召开听证会,将代表建议办理情况向小组代表进行通报,并征求其意见建议。及时组织有关人员对建议办理情况进行专题调研,并将调研结果递交代表小组一并审议。在云亭报等媒体平台公布各承办单位的代表建议办理进度、办理结果等情况,主动接受人大代表及选民群众的监督。 (高文军)

璜土镇人大“三个较真”落实代表建议办理。一是对建议答复较真。要求市代表的建议答复必须经小组讨论,小组认为答复有不切合实际、有模糊表达或未着力办理的,则不予签字确认。要求镇代表的建议答复必须经主要领导同意后方能答复代表。二是对建议的办理过程较真。镇人大工程项目监督员、政府工作评价员将具有较高预期的代表建议列为监督和评价对象,在代表建议的办理过程中进行全过程监督并做出评价。三是对办理程序较真。要求承办单位严格按照调研、与代表见面、满意度测评等程序进行办理,对暂时不能办理的建议,要有充足的原因。自代表建议督办月以来,镇人大共督办稳定乡村教师队伍、加快西部快速建设等人大代表建议5件,督办加强社区物业管理、镇村道路修复等代表建议36件。此外,镇人大还一并将票决出的年度十大民生实事列入督办范围,目前十大民生实事已完成2件,其余实事预计将在10月前全部完成。 (李庆勇)

月城镇人大坚持“四化”推动代表建议办理落实。一是办理程序规范化。专门召开建议交办会,确定经办责任人、办理方案、办理时间和答复期限,建立“统一登记、归口办理、责任到人、当面答复”的工作程序。二是代表联系全程化。落实“三访”制度,在“交办后、办理中、答复前”密切与代表联系,了解代表意图,征询代表意见,共商解决办法。对重点建议采取跟踪督办;对群众反映强烈的建议实施现场督办;对疑难建议开展定期回访督办;对一般建议进行常态督办。三是工作方法多样化。坚持督办与视察、调研、执法检查等监督工作相结合,充分利用人大主席团会议、代表小组组长联系会议、代表小组活动等履职活动平台,及时掌握办理中出现的问题,吸纳代表意见建议反馈给承办部门。四是协同合作有序化。在镇综合执法局、卫生科、派出所、宣传科和各村(社区)组成联合工作组协同办理过程中,镇人大做好综合协调、沟通联系、情况汇总、信息反馈等工作,确保整个督办活动有序进行。 (李希忠)

青阳镇人大强化代表建议督办工作。镇人大专门成立代表建议督办工作领导小组,明确任务和职责,负责协调承办部门和代表之间的沟通联系,反馈代表意见,确保建议办理真正落到实处。督办小组对代表建议进行分类,对于具备办理条件的建议,督促有关部门抓紧落实;对于能办但外部条件不成熟的建议,督促有关部门积极创造条件,并持续跟进办理;对于已经办结的建议,组织“回头看”,巩固和提升办理质量;对于正在办理实施的建议,及时跟踪、主动向代表通报办理进度,自觉接受代表监督;对于因政策或客观条件不能办到的建议,积极做好宣传解释工作,取得代表理解。截至目前,12条建议已全部完成答复,代表满意率达100%,办结8件,正在办理2件,因政策或客观条件不能办到的2件。 (严 利)

徐霞客镇人大扎实做好代表建议督办工作。一是抓细节。在建议交办的关键环节,镇人大与镇政府及相关部门开展深入调研,广泛听取意见建议,确定了重点办理建议,并在代表建议交办会议上明确建议办理分管领导、责任部门、办理时限以及办理要求。二是强沟通。办理过程中,镇人大与承办部门保持经常性联系,掌握办理工作动态;各承办部门采取“办前联系、办中沟通、办后回访”等多种方式加强与代表的沟通联系;办理答复后,镇人大再次向代表了解建议办理情况,真实掌握代表对建议办理工作的满意度。三是提实效。针对镇人大代表连续多次提出的新建峭岐中心幼儿园的建议,镇人大与镇政府多次会商后,召开现场办理交流会,由分管领导带头,组织镇政府相关部门和人大代表到峭岐集镇区进行实地查看,共同商议解决办法,提升代表群众满意度。 (李宙杰)

华士镇人大“三个抓”着力提高代表建议办理质量。一是抓组织领导。镇人大要求镇政府及各承办单位立足全局,坚持一把手亲自抓的做法,加强对代表建议办理工作的领导;健全办前走访代表询问具体要求、办中走访代表共谋办理方案、办后走访代表汇报办理结果、复查走访代表了解落实情况的代表建议办理工作机制。二是抓协同办理。在办理过程中遇到综合性强、涉及面广、处理难度大或者问题比较集中的建议、需由几个单位联合办理时,由领导牵头,镇人大积极组织,邀请建议代表、承办部门、协办部门实地调研,共同商讨提出解决办法。三是抓跟踪反馈。把办理工作同民生实事工程建设等年度重点工作结合起来,选出工业固废处理、山体修复绿化等3件重点建议进行督办。把代表建议办理工作与镇人大的调查研究工作相结合,组织开展集中视察、调研等活动,随时掌握建议办理的进展情况,发现问题及时协调解决。 (戴林法)

周庄镇人大多措并举开展“建议督办月”活动。一是规范程序有序督办。对镇第十八届人大三次会议期间代表提出的11件意见建议,主席团实地考察,拟定交办意见,召集相关职能部门召开建议交办会议进行分类交办,并通过制定《办理人大代表建议一览表》、《办理工作规范》统一办理要求、统一答复格式、统一办理时限。二是实地视察集中督办。组织代表深入各承办单位,对建议办理工作进行集中督办和实地视察,同时结合人大代表大走访、人大代表专项督查、市人大代表小组定向视察等活动组织代表实地查看相关建议办理进度。三是重点建议着重督办。年初确定的3项主席团重点督办建议,由主席团领衔带领代表深入实地开展专题调研和办理情况检查,人大办具体跟踪督查,推动问题解决。 (费 凡)

新桥镇人大“三步骤”督办代表意见建议。一是及时精准交办。镇人大及时召开镇长办公会议,对代表建议进行明确分工,按照谁办理谁答复的原则,要求各分管镇长及时与提出建议的代表见面,进一步听取代表的意见,并于三个月之内答复完成。二是分组现场督查。镇人大以小组为单位,围绕各自小组所提建议,在季度代表小组活动中与承办部门联合开展现场督办建议活动,发现问题面对面沟通、点对点解决。三是强化跟踪问效。经常性组织代表、承办部门有关人员等围绕代表建议办理成效开展集中视察,交流协商出现的问题并及时予以整改,不断提升代表满意度。 (郁晴虹)

长泾镇人大高标准督办代表意见建议。一是将建议办理工作与依法行政结合起来。镇人大要求镇政府及各承办单位提出相关代表建议办理方案,明确责任领导、责任科室、责任人、主要解决事项、办结时限等。二是将建议办理工作与民生民愿结合起来。密切联系代表和选民群众,坚持“办理前走访了解情况,办理中再访落实措施,办理后回访保证质量”,切实为群众解决实际问题。三是将建议办理工作与测评问效结合起来。各承办单位拓宽人大代表和群众的知情渠道,积极搭建参与平台,采取走出去个别征求意见、请进来召开座谈会、办理中邀请调查检查等方式,加强与代表、群众的经常性联系,广泛征求代表及群众对建议办理工作的意见,对办理程序不到位的及时限期改正。 (丁 熠)

祝塘镇三措并举推动代表意见建议办理落实。一是加强组织领导,规范办理流程。针对年初人代会代表提出的14件意见建议,镇人大办逐一登记、根据内容进行梳理分类,按照部门职责分工明确交办承办部门、责任领导。4月上旬,14件代表意见建议均在规定期限向代表完成书面答复,办复率达100%。二是优化办理机制,狠抓工作落实。镇人大督促承办部门采取手机沟通、上门走访、集中邀请代表参加座谈的方式,面对面听取代表意见建议,共同商定解决问题的方法和措施。截至目前,已办结的建议、意见有7件,正在办理或列入工作的有7件。三是强化跟踪督查,提高办理质量。组织代表对办理工作进行动态跟踪督查,对督查中发现的问题及时与镇政府和责任单位沟通交流。对答复文件形式和内容都作了规范,以此提高代表建议答复文件的质量,以形式规范推动重视解决和落实。进一步重视代表对办理结果和办理工作态度的评价,使评价结果更加科学,督促承办单位工作人员更加认真负责。 (何国荣)

 
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