江阴市第十五届人民代表大会第二次会议于2009年1月12日至14日举行。出席会议的代表应到368人，实到353人。市委、市人大常委会、市人民政府、市政协有关领导；市委各部门、市人民政府各部门，群众团体及有关单位主要负责人；出席市政协会议的委员；不是代表的街道办事处党委书记、镇长、镇人大专职副主席、街道人大工委专职副主任；在澄的全国人大代表、省人大代表和无锡市人大代表小组组长；驻澄有关单位主要负责人；历届市人大常委会领导和市政协主席；市人大常委会各办事机构主任科员列席了会议。

大会于1月12日上午举行预备会议，通过大会议程，主席团和秘书长名单，财政预算审查委员会和议案审查委员会组成人员名单。会议期间的主席团第一次会议推定了主席团常务主席、各次全体会议执行主席，通过大会日程安排、大会副秘书长名单，通过主席团关于议案、质询案、罢免案和建议截止日期的决定。大会期间建立临时党组，市委书记朱民阳任党组书记，王锡南、吴崇翟、赵国权、何士荣、方国良、夏国荣、王一飞为党组成员；各代表团组建立临时党支部和临时党小组。

大会先后举行三次全体会议。1月12日上午大会正式开幕，听取王锡南市长所作的《政府工作报告》，《关于2008年财政预算预计执行情况和2009年财政预算草案的报告》、《关于市十五届人大一次会议代表建议办理情况的报告》以书面形式发给代表审议。下午分组审议上述三个报告。

1月13日上午，大会分团审议政府三个报告。下午，大会举行第二次全体会议，听取市人大常委会主任吴崇翟所作的《江阴市人大常委会工作报告》、市人民法院院长郑元所作的《江阴市人民法院工作报告》、人民检察院检察长丁正红所作的《江阴市人民检察院工作报告》。会后，大会分组审议上述三个报告。

1月14日上午，大会继续分组审议市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告，讨论各项决议草案。下午，大会举行第三次全体会议，听取财政预算审查委员会主任委员何士荣所作的《关于2008年财政预算执行情况和2009年财政预算草案的审查报告》，听取并通过议案审查委员会主任委员王一飞所作的《关于议案的审查报告》；通过了关于江阴市人民政府工作报告、江阴市2008年财政预算执行情况和2009年财政预算、江阴市人大常委员工作报告、江阴市人民法院工作报告、江阴市人民检察院工作报告等五项决议。市委书记朱民阳在会议结束前作了重要讲话。

大会期间，代表共提出各类议案、建议和意见138件，其中经济发展方面15件；城乡建设方面55件；科技、教育、文化、卫生、体育方面21件；政法方面18件；富民保障方面27件；其他方面2件。