江阴市第十五届人民代表大会第四次会议于2011年1月12日至14日举行。出席会议的代表应到361人，实到 348人，市委、市人大常委会、市人民政府、市政协有关领导；市人民法院代理院长；市政府有关领导；市人大常委会有关办事机构负责人、主任科员；市委各部门、市人民政府各部门，群众团体及有关单位主要负责人；不是代表的镇党委书记（街道党工委书记）、镇长（街道办事处主任）、镇人大专职副主席（街道人大工委专职副主任）；驻澄有关单位主要负责人；在澄的全国人大代表、省人大代表和无锡市人大代表小组组长；往届市人大常委会领导和市政协主席；出席市政协会议的委员列席了会议。

大会于1月12日上午举行预备会议，通过大会议程、主席团和秘书长名单、财政预算审查委员会和议案审查委员会组成人员名单。会议期间召开主席团第一次会议，推定主席团常务主席、各次全体会议执行主席，通过大会日程安排、大会副秘书长名单，通过关于议案、质询案、罢免案和建议截止日期的决定，讨论选举办法。主席团第一次会议结束后继续举行预备会议，宣布主席团第一次会议通过的有关事项，通过选举办法。大会期间建立临时党组，市委书记朱民阳任党组书记，王锡南、吴崇翟、赵国权、何士荣、夏国荣、王一飞为党组成员；各代表团组建立临时党支部和临时党小组。  

大会共举行三次全体会议。1月12日上午大会正式开幕，听取了市人民政府市长王锡南所作的《政府工作报告》，《江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《建设幸福江阴行动纲要(2011-2013年)》、《关于江阴市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告》、《关于江阴市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算草案的报告》、《关于市十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告》以书面形式提交代表审议。下午各代表小组分组审议了上述报告和纲要。

1月13日上午，大会分团审议政府各项报告和纲要。下午，大会举行第二次全体会议，听取市人大常委会主任吴崇翟所作的《江阴市人大常委会工作报告》、市人民法院代院长弓建明所作的《江阴市人民法院工作报告》、市人民检察院检察长丁正红所作的《江阴市人民检察院工作报告》。会后，大会分组审议了上述三个工作报告。

1月14日上午，大会继续分组审议市人大常委会、市人民法院、市人民检察院工作报告，讨论各项决议草案、酝酿候选人和推选选举工作人员。下午，大会举行第三次全体会议，大会通过无记名投票方式，补选赵国权、郑元为江阴市人大常委会副主任，补选弓建明为江阴市人民法院院长。大会听取了财政预算审查委员会主任委员何士荣所作的财政预算审查报告；听取并通过了议案审查委员会主任委员王一飞所作的议案审查报告；通过了关于政府工作报告的决议；通过了关于江阴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议；通过了关于进一步深化幸福江阴建设的决议；通过了关于江阴市2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议；通过了关于江阴市2010年财政预算执行情况和2011年财政预算的决议；通过了关于江阴市人大常委会工作报告的决议；通过了关于江阴市人民法院工作报告的决议；通过了关于江阴市人民检察院工作报告的决议。无锡市委常委、江阴市委书记朱民阳在会议结束前作重要讲话。

大会期间，代表共提出的建议、批评和意见153件（含改作建议、批评和意见办理的议案6件）。其中：经济发展方面11件；交通道路方面21件；城乡建设方面53件；科技、教育、文化、卫生、体育方面26件；政法方面18件；富民惠民方面22件；其他方面2件。