2009年6月22日，市十五届人大常委会举行第十次会议。市人大常委会主任吴崇翟，副主任何士荣、方国良、夏国荣、倪颖伟、王一飞及委员共30人出席会议。副市长袁秋中、龚振东参加会议。市人民法院、市人民检察院、市政府有关部门、基层人大负责人和3位市人大代表列席会议。会议由吴崇翟主持。

会议听取并审议了市人民政府关于2008年度财政决算报告、财政预算执行和其它财政收支情况的审计报告，以及市人大财经工委的相关调查报告。会议认为，2008年市政府及财税部门大力培植财源，保持财政收入稳步增长，优化支出结构，深化预算管理体制，较好地完成了全年财政预算任务。建议市政府进一步强化约束，完善土地出让金收支管理，进一步规范预算管理；开源节流，强化财源建设，降低行政成本，优先保证重点项目、民生项目资金到位，会议认为，市政府重视《文物保护法》的贯彻实施，注重宣传引导，积极开展文物修缮和保护工作，文物保护事业发展健康有序。建议市政府进一步依法行政，建立我市文物保护的长效管理机制，把文物保护经费纳入财政预算，为文物遗产的保护提供必要的保障；夯实基础，加快历史文化名城创建，进一步明确创建部门的职责，同心协力做好历史文化名城的申报工作；多路探索，处理好文物的保护和利用关系，精心做好文化遗产保护和开发利用的双赢文章，吸引民间资本投入到文物保护中；整合人才，加强文物遗存的研究工作，提高文保人员的专业素质，整理挖掘出具有丰富内涵、重要历史价值的文物遗存。

会议还听取审议了市人民政府关于《江阴市历史文化名城保护规划》情况的汇报。会议认为，规划确立的江阴历史文化名城的定位合适，符合江阴的历史背景和发展现状，规划中确定的相关历史文化名城保护内容切合江阴经济社会发展要求，也充分体现了城乡一体化的保护理念。会议建议市政府进一步细化规划，按城市总体规划的有关内容和城乡一体化要求，提出有针对性的保护对策和控制措施，提升保护规划的可控性和可操作性。

会议还听取了市人民政府关于市十五届人大常委会第九次会议审议意见办理情况的答复(书面)；表决通过了江阴市人大常委会关于批准江阴市2008年财政决算的决议，表决通过了有关人事任免。实现勤俭科学理财；严格把关，进一步规范和加强政府投资重点项目管理，努力提高财政资金使用效益；加强审计，加大对重点领域、重点部门、重点资金、重点项目的审计力度，健全审计整改公开制度，提高审计监督实效。会议决定批准江阴市2008年度财政决算。

会议还听取审议了市人民政府关于执行《文物保护法》情况的报告和市人大常委会教科文卫工委的相关调查报告。