同志们：

江阴市第十二次党代会刚刚闭幕，今天我们又相聚在这里，隆重纪念江阴市人大常委会设立30周年。在此，我代表市人民政府，向市（县）人大常委会成立以来取得的巨大成绩表示热烈的祝贺！向历届市（县）人大常委会领导、全市各级人大代表和人大工作者致以崇高的敬意！

春华秋实三十载，民主法治写华章。市（县）人大常委会设立以来的30年，是江阴坚持走中国特色社会主义民主政治道路，全面加强社会主义民主法制建设的30年；是全市人民改革创新、艰苦创业、自强不息，经济社会发展取得巨大成就的30年；也是市（县）人大常委会依法履行职权，鼎力支持政府开展各项工作的30年。30年来，市（县）人大常委会坚持监督和支持的有机结合，围绕中心、突出重点，服务大局、谋划长远，尽心竭力帮助、指导政府开展工作，为保障和促进全市经济社会各项事业全面协调可持续发展做出了突出贡献。

刚刚闭幕的党代会，为江阴“十二五”发展指明了方向。市政府将紧紧围绕“三区三城”建设目标，坚持“五大基本策略”，突出经济转型主线、创新发展主题、民生保障主旨，全力推动经济社会又好又快发展。在“深化幸福江阴建设，率先基本实现现代化”的关键时刻，政府工作更离不开市人大及其常委会的监督和支持。我们将进一步深刻认识人民代表大会制度的性质和地位，自觉接受人大监督，进一步加强和改进政府工作，努力建设依法行政、务实高效、人民满意的政府。

一、进一步强化全面接受监督的自觉性，着力提升履职尽责水平。人民代表大会制度是符合我国国情、体现我国社会主义国家本质、保证人民当家作主的根本政治制度，是党对国家和社会事务实施领导的政权组织形式，是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体。市政府及组成部门将不断深化对人民代表大会制度的认识，自觉接受监督，履行法定义务，更好地尽到依法行政之责、推动发展之责和改善民生之责。一是自觉接受人大的法律监督。市政府及组成部门将进一步提高对人大及其常委会法律地位的认识，时时处处维护人大的权威，不断强化对人大负责的法律意识，依法、规范、高效开展各项工作。牢固树立“监督就是支持、监督就是促进、监督就是保障”的观念，在人大的监督下狠抓各项工作的落实，避免形式主义，提高履职水平，使政府工作的成效晓之于民，让政府更具透明度和亲和力。二是严格执行人大的各项决议。人大及其常委会的决议、决定，是党的方针政策和人民意志的体现，具有法律效力。市政府作为市人大的执行机关，始终高度重视、坚决执行市人大及其常委会作出的决议、决定，根据决议内容认真研究部署，采取有效措施，积极开展工作，切实贯彻执行。按照“认识统一、责任明确、措施扎实、督查有力”的要求，加强对重大事项执行情况的督促检查，把检查结果作为检验政府部门工作效能的重要标准，并及时向人大及其常委会报告执行进度和执行结果。三是认真办理人大代表的意见建议。去年市政府及组成部门认真办结了159件人大代表建议，代表满意率达到97.5%。今年市人代会召开及闭会期间共收到153件人大代表建议，第一阶段办理工作已经顺利完成。为确保按时办结、满意办结，政府承办部门严格落实“一把手”责任制，不断完善办理机制，改进办理方式，加强与人大代表的联系沟通，立足于办实事、求实效，着力解决重点难点问题，做到“件件有着落，事事有回音”，真正让人大代表满意，让人民群众受益。

二、进一步强化政府职能转变的紧迫性，着力提升依法行政水平。市政府将站在保障我市幸福社会和现代化建设顺利进行的高度，不断增强法律意识、法制观念和执法能力，着力提高依法行政水平。希望市人大及其常委会对政府自身建设多指导、多支持，对转变职能、改进作风多监督、多促进，对我们存在的问题和薄弱环节多提醒、多帮助，促使政府履职能力提高到新的水平。一是不断规范执法行为。切实加强执法队伍建设，不断提高行政人员执法能力，进一步规范执法主体，分清执法权限，明确执法依据，严格执法程序，推行执法公示制度,规范行政执法自由裁量行为。切实加强行政权力运行监督，落实岗位责任制和行政问责制，做好行政复议和行政诉讼应诉工作，严格实行行政执法责任追究制度，做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。二是不断完善决策机制。对关乎全市经济社会发展重大事项的决策，将在广泛酝酿、深入调研、慎重考量的基础上，注重征求人大及其常委会、人大代表及社会各界的意见。完善专家咨询论证机制和群众参与决策机制，继续推行人大代表、市民代表列席市政府常务会议制度，采取听证、专题座谈、调研等形式，面对面听取专家、群众的意见和建议，使决策更加符合实际，更加符合群众意愿。三是不断提高行政效能。政府及组成部门将深入开展法制教育，增强法律意识，提高依法行政能力，严格按照宪法、法律的规定开展工作，务实高效地履行法律赋予的职责。进一步完善政府网站集群建设，全面实现行政权力网上公开透明运行，定期清理规范性文件，优化改造审批流程，简化审批环节和办事程序，切实提高便民服务能力。

三、进一步强化服务全局发展的主动性，着力提升合力创业水平。市人大及其常委会在依法履行职能的过程中，始终坚持监督和支持相结合，积极提建议、献良策，为政府推动各项工作给予了有力、有效和有益的支持。配合人大工作，就是服务发展全局，市政府将在接受人大监督中加强对人大工作的支持，在密切与人大的联系中营造干事创业的良好氛围，形成推动各项事业发展的强大合力。一是主动向人大汇报工作。政府及各组成部门将自觉把各项工作置于人大的监督之下，重大活动和重要会议主动邀请人大的领导参加；人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题，主动向人大专题报告。进一步拓宽政府与人大的信息沟通渠道，建立健全人大常委会与政府联席会议制度，加强市政府各部门与市人大常委会各工委之间的工作沟通，经常互通情况，使政府与人大常委会的工作更加协调、合拍。二是积极配合人大开展活动。政府及组成部门将高度重视、积极支持、主动配合人大开展视察、检查和调研活动，认真研究、虚心采纳人大代表提出的问题、意见与建议，推动政府各项工作落到实处。认真对待、积极配合人大及其常委会开展执法检查，积极整改检查中发现的问题，并及时向人大常委会反馈整改情况，确保群众关心的热点、难点问题及时解决到位。三是努力为人大创造良好的工作条件。不断改善人大的工作条件，积极支持和帮助解决人大及其常委会在开展工作时遇到的困难和问题，依法将人大工作经费和代表活动经费列入财政预算，及时足额拨付到位。积极为人大代表联系群众、开展活动、反映民意提供方便，最大限度地保障人大代表在全市改革开放、经济建设和社会发展中发挥重要作用。

迈向现代化，建设幸福城，江阴科学发展的新征程已经开启。我们将全面贯彻落实市第十二次党代会精神，在新一届市委的正确领导下，在市人大及其常委会的监督支持下，认真履职，创新发展，奋发有为，肩负起历史的重任，不辜负人民的期盼，为开创幸福江阴建设新局面，率先基本实现现代化而努力奋斗！