尊敬的市人大常委会主任，各位副主任，各位委员：

此次市人大常委会决定对我进行述职评议，既是对交通工作的高度重视和支持，也是对我个人的极大关心和鞭策。担任市交通运输局局长以来，我始终铭记，市人大的任命代表着组织的信任、人民的重托。唯有恪尽职守、勤奋工作，才能不辱使命，不负众望，为交通运输事业的加快发展和个人抱负的充分实现建功立业。

现将本人2012年以来的任职情况报告如下，请予评议。

一、践行承诺，应对挑战，全力投身交通运输事业

我十分庆幸，赶上了交通运输事业蓬勃发展的大好时代，上级组织为我提供了干事创业的大好舞台。过去几年，在新一轮发展机遇和挑战面前，我们及时提出了“基础设施现代化、出行服务品质化、区域交通一体化”三大发展目标。与此对应，我市交通基础设施建设“三大工程”、民生出行“三次创业”、区域交通“三大对接”等一系列重大举措相继推出，为全市经济社会发展发挥了重要的支撑和引领作用。

一是以“三大工程”为带动，组织交通重大项目建设三年大会战，向基础设施现代化迈进。根据市委、市政府“北优、西进、南拓、东调”的城市发展战略，我们以“两路一河”工程为龙头，组织了一场为期三年、规模空前的交通重大项目建设大会战，破山凿洞、开河架桥，全面推进路、航、桥、隧等各类基础设施建设。3年多来，累计建设项目34个，其中人大重点监管项目11个，总里程155公里，总投资达162.69亿元。相继建成京沪高铁安镇连接道路（长安大道）、暨南大道（西延段）、江阴大道、海港大道等4条省级干线公路，共计44.75公里；新（改）建长新大道（一期）、锡澄高速璜塘互通与长山大道连接线、镇澄路、世纪大道等16条市道及支线公路，共计73.75公里；先后对锡澄运河、申张线、锡北线等36.5公里航道实施整治改造；新（改）建农村公路88.7公里，改造危桥74座。至目前，全社会公路通车（含在建）总里程达2400公里（不含城区、开发区城市道路），公路密度达243公里/百平方公里，其中高速公路73公里、一级公路190.63公里、二级公路661.98公里、三级公路396.63公里、四级公路1077.76公里。境内长江汽渡2个，航道总里程达398公里，其中三级航道15.75公里、四级航道8.51公里、五级航道41.11公里、六级航道55.86公里、七级航道94.3公里、等外航道182.47公里。

二是以“三次创业”为引领，争创“公交优先”示范城市，向出行服务品质化迈进。继我市公交发展经历“十五”期间从无到有的“第一次创业”和“十一五”期间从小到大的“第二次创业”两个历史阶段后，为实现公交事业的更快更好发展，我于“十二五”期间提出了“第三次创业”的更高发展设想。此设想以“提升乘客方便舒适度、打造品质公交、争创公交优先示范城市”为目标，制订了7项主要指标、4大类22条具体措施，形成定量评估与定性推动的创建达标机制。2012年以来，连续三年开展“公交服务品质提升年”活动；先后建成新华、敔山湾、文富等3个公交首末站，新建196个城市城乡公交候车亭；新增和更新城市公交车79辆、城镇公交车255辆、镇村公交车110辆，新增出租车200辆、更新344辆；新辟城市城乡公交线路4条、调整优化54条；建成了以电子站牌、掌上公交、网上公交、触摸屏查询一体机为主要内容的公交乘客出行服务系统、公交“一点通”智能查询系统、出租车智能化管理平台和3G视频监控系统等。注重经济效益和社会效益的同步提升，改革公交财政补贴机制，修订完善《城市公交千车公里考核办法》、《公交公司日常营运服务监管考核办法》等制度，公共交通保障能力和服务品质显著提升。至目前，城市公交拥有线路59条，公交场站18个，站点896个，日发班次2994个，日营运里程7.86万公里，城市万人拥有公交车20.1标台。城镇公交拥有干线公交线路23条，日发班次785个，日营运里程5万公里。镇村公交线路59条，日发班次575个，日营运里程0.5万公里。行政村公交覆盖率达100%，自然村公交开通率达92%，城市公交出行分担率达28.5%。

三是以“三大对接”为愿景，突破地域限制，向区域交通一体化迈进。区域交通一体化是交通现代化的发展方向，是满足经济社会发展和人民群众出行更高需求的大事。此项工作牵涉邻市对接、多地协调、域外建设、部省审批，难度大，矛盾多。经过不懈努力，我们从思路、模式创新入手，积极从三个方面寻求工作突破。对接道路方面，全面疏理我市与无锡、常州、苏州之间的已建、在建和规划道路，借助省道规划的调整契机，对待建道路提出实施计划，尽快完善与周边毗邻地区的通道连接。诸如海港大道的建成，连通无锡惠澄大道，对于形成锡澄一体化格局、提升港口区域服务功能不可小觑。对接公交方面，策应市民出行需求，创造性地打造个性化的城际公交和准公交性质的城际巴士运行模式，开通了锡澄、常澄一体化公交班线，加快解决无锡市区到我市毗邻乡镇的公交直达。对接轨道方面，积极争取加快沿江城际（H3线）、泰锡宜城际（Z3线）铁路建设。沿江城际作为全省城际轨道建设“先行先试”项目，已被列入明年省实质性动工项目，当前各项前期工作正在有序进行。泰锡宜城际铁路也已通过规划研究审查，可望早日开工。这两条城际铁路的落地，对于巩固我市既有的交通枢纽地位、再造区位竞争优势，功能不可替代。

　　二、依法行政，规范执法，着力提升行业监管水平

　　依法行政是政府部门履行职责的基本准则，也是人大对政府组成人员的基本要求。法律法规赋予交通运输行业的行政权力多达489项，其中行政许可43项、行政处罚386项、行政强制27项。因此依法行政工作显得尤为重要。一是带头学法用法守法。我历来把学法用法作为提高自身素质和部门工作管理水平的重要抓手，努力养成凡事依法行政的自觉习惯。与此同时，加大对学法用法工作的支持力度，为干部大量订阅各类法律法规专刊、汇编和书籍，长期坚持举办法律讲座、法制培训，鼓励干部外出参训和学历提升。二是有效组织法制宣传教育。注重法治文化建设，创新法制宣传教育的手段和平台，与FM90.7江阴汽车电台联办“交通直播室”宣传节目，与江阴电视台联合摄制治理“黑车”、“超限”为主题的3部法治微电影。认真组织实施“六五”普法教育，广泛开展法律“六进”活动。推进法治江阴实事工程，飞达驾校打造成为交通法律法规科普教育示范基地。三是长期开展执法专项检查。经常性组织开展执法大检查，使执法工作始终处于临战状态。对公路、海事、综管等执法单位，加强临检和督查频率。对重大行政许可、行政处罚事项做到亲自把关、会商确定，最大限度地防止行政失误和执法偏差。四是积极实施综合执法体制改革。整合机构、人员、装备，理顺归并管理职能，组建乡镇交通运输综合管理所。成立水上执法大队和内河水上搜救中心，填补了我市水上执法空白。五是大力提升执法队伍形象。开展行政执法正规化、专业化建设，举办“执法大培训、岗位大练兵、技能大培训”系列活动，交通执法装备的科技化、信息化应用水平显著提高，基层站所外观形象完成“四统一”规范化建设。2012年以来，共办理行政许可2050件、行政服务项目75503件，实施行政处罚16.5万件，征收海事规费1.82亿元、过闸费1.61亿元，查处超限运输1724辆次、“黑车”412辆次、其他违章运输3325辆次，未发生一起行政复议或行政诉讼案件。辖区内省道路况综合指数（MQI）达95.5、优良率为96.1%；县道路况综合指数（MQI）达90.7、优良率为92%。干线航道通航保证率达99%以上，船闸通航保证率和优良闸次率均达100%。

三、心存敬畏，接受监督，努力完成人大交办工作

市人大及其常委会作出的决议、决定，代表着全市广大人民群众的意志和要求。作为一名人大任命的基层领导干部，我深切认识到：认真执行人大决议、决定，主动倾听群众呼声、诉求，自觉接受民主监督，既是政治觉悟的体现，更是尽心履职的表现。

交通运输工作历来是人大关注和监督的重点。多年来，我始终将市人大及其常委会通过的决议、决定以及其他与人大有关的工作摆在重要议事日程抓好落实。真正做到，凡是列为人大年度监管的重点工程必须建设到位；凡是列为人大领导挂钩或督办的重点工作必须推进到位。对每年面广量大的代表意见和建议，我都是逐一过堂、全程跟踪办理。诸如，对于“加快实施紫金路连接海港大道”的建议，我多次深入现场走访调研，积极争取相关部门支持，促成紫金路列入今年政府投资计划，即将启动建设。针对人大代表提出的锡澄路车流量大、路面破损严重的突出问题，我组织专题研究、充分论证的基础上，提出了三个大修方案，提供政府决策，最终获得采纳。在财力十分紧张的情况下，政府出资1.77亿，分两年改造到位。针对市人大代表多次提出的“加快落实70岁以上老人乘坐城乡一体化公交全部免费”、“对我市高龄老人及癌症患者免费乘坐城镇公交车”等建议，在市人大常委会领导的高度关注和全力支持下，经过反复沟通、多方协调，终于形成了一致意见，促成了代表建议转化为政府的惠民政策。从今年1月1日起，全市70周岁以上老年人、癌症康复患者一律免费乘坐城镇公交车，得到了社会各界的普遍赞誉。几年来，我们充分感受到，正是通过对一个个人大建议和意见的认真办理，有力推动了一些长期困扰我们的突出问题的妥善解决和民生工作的不断提升。

　　四、正风肃纪，提升能力，倾力打造清廉高效的交通团队

　　上任伊始，我就提出了要建设一支“内部执行力更强、外部影响力更好、个人成就感更高、社会贡献度更大”的交通团队。干事创业的队伍看两条，一是作风正，二是能攻坚。要实现这两条，主要领导是关键。我自觉坚持从我做起，向我看齐，以自身行动和作风标杆带队伍、促行风。

　　一是加强作风效能建设。一深入基层培养好作风。以“三解三促”、“三走四问”为抓手，走基层单位、走普通群众、走服务对象，问效、问怨、问症、问策。持之以恒开展“一对一”工地现场推进会。主动做好与经济薄弱村、“两新”企业的结对挂钩工作。二开展教育实践活动端正作风。扎实开展群众路线教育实践活动，征求群众意见建议38条，立改立行，修订完善《交通工程项目建设招投标实施细则》、《交通重点工程建设项目监督管理办法》等5项制度，组织开展“三治三强转作风”等7大专项行动。三推进“四型”建设倡导好作风。在全系统开展以“学习型机关、活动型团队、服务型党组织、法治型行业”为主题的作风建设活动，着力推进固本强基工程。突出交通文化建设，倾力打造“快乐黄马甲”、“一路好心情”等8个优质服务品牌，借助文化软实力提升服务质量。

　　二是加强党风廉政建设。坚持自律，以身作则。严格遵守《廉洁自律十项准则》，自觉管好手中的权力，特别在人事调配、资金管理、工程招投标等敏感问题上，坚持规范操作、公开透明，决不以权谋私。强化管理，完善制度。严格执行中央八项规定和省市十项规定，严控“三公”经费开支，加强公车使用管理，执行办公用房超标清退。建立健全“三内一专”机制。突出问题导向，制定了《交通运输局若干工作规定》、《交通运输局内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》、《交通工程杆线迁移规范意见》等一系列内控制度。落实责任，严肃追责。细化量化行政权力“五张清单”，党风廉政建设“两个责任”得到较好落实。近年来处理违规、失责人员5名，在全系统形成了党委主抓反腐倡廉建设、纪检监察部门重抓执纪监督问责的鲜明导向。

三是加强领导班子建设。好的班子才能带出好的队伍，我始终把抓好班子建设作为自己的第一责任。坚持民主集中制原则，决策讲规矩，工作讲规范，自觉执行“三重一大”制度规定。注意把握好统与分的关系，根据各人性格特点和专业特长，充分发挥好班子每个成员的积极性，努力形成党委一班人职责上分、思想上合，工作上分、目标上合，心齐气顺、和谐奋进的工作氛围。在以往市委评选的“好班子”活动中，我局党委班子基本上都在表彰之列。

四是在战胜挑战中提升能力。交通工作充满挑战，复杂情况层出不穷。坦率地讲，如果回望过往的工作经历，令人难忘的并非是建成了一批大工程、大项目，而是在工程项目背后为项目的争取、报批所付出的艰辛努力以及由此承受的酸甜苦辣。“两路一河”、“两渡迁建”是我市“八里沿江、十里运河”城市建设的支撑性工程。市委、市政府高度重视，人民群众热切期盼。这些重大项目的合规建设必须获取省级乃至国家部级层面的审批手续和政策支持，不可逾越。要在短时间内拿下相关批文，困难异乎寻常。我先后多次带队赴武汉、南京、镇江、北京等地与长江水利委员会及省市相关部门沟通，寻求政策、技术等方面的支持，努力变“不能”为“可能”，变“无望”为“希望”，正是依靠不言放弃的执着、不辞辛劳的奔波、不厌其烦的沟通、不计其数的流程，我们用最短的时间办成了一批令业内同行惊叹的审批手续，至今回忆起来仍觉不可思议。江阴大道、海港大道、锡澄运河航道整治工程成功纳入省道规划，获取数十亿元省补资金支持。渡口迁建在省政府已经发文规定不再新增长江渡口的情况下，破例获得长江水利委员会《江阴申港河西—靖江上五圩汽渡工程河势分析和防洪评估报告》等全部审批手续。锡澄高速花山互通在“高速公路两互通间距不小于4公里”的技术规范与既有道口安全间距明显不符的情况下，通过科技攻关，采取复合式互通的工程处理措施，成功通过省发改委的方案审查并拿下批文。江阴大道、海港大道于2012年7月开工，历时两年多，于2014年10月建成通车。锡澄运河航道整治、长江南北渡口、锡澄高速花山互通等重大项目正有序推进，可望年内完工。

回顾近年来的工作，依靠市委、市政府的正确领导，依靠市人大常委会的有力监督，依靠全系统广大干部职工的团结拼搏，市交通运输局在完成上级下达的各项工作任务的同时，也得到了上级组织和社会各界的充分认可和普遍好评。交通运输局被省交通运输厅授予“全省交通建设先进集体”，交通运输局党委被无锡市委授予“深入开展创先争优活动”先进集体，获江阴市委“创先争优”先锋奖、“五先五好”党建示范点称号。我个人也荣获了“全省交通系统先进工作者”、“无锡市五一劳动奖章”等荣誉。

在看到成绩的同时，我也清醒地认识到：一缺乏系统、深入的学习，是我最大的不足，自身新知识的积累与交通现代化管理的要求存在脱节；二自身过快的工作节奏和急躁情绪，或多或少对工作质量和基层干部的积极性造成一定的影响；三“重建设，轻管理”的思想依然存在，在行业管理、干部职工思想教育等方面投入精力不足；四对照更高标准，作风建设方面还有一定差距。对此，我将在今后的工作中加以克服和改进。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，我愿意诚恳地接受市人大常委会对我任期工作的评议，虚心听取意见和建议，认真抓好整改，力争把今后的工作做得更好！我将时刻牢记党和人民的重托，决心以此次述职评议活动为契机，在市委、市政府的直接领导和市人大常委会的监督指导下，进一步提升工作目标，提高律己要求，提振发展干劲，为交通运输事业迈上新台阶、建设“强富美高”新江阴作出新的应有的贡献！