尊敬的市人大常委会主任，各位副主任，各位委员：

2009年10月，我到江阴市水利农机局工作，担任局长，2012年3月我又被江阴市人大常委会任命为市水利农机局局长。此次市人大常委会对我进行述职评议，既是对水利农机工作的高度重视和支持，也是对我个人的关心和鞭策。任职以来，我恪尽职守，尽心尽力，积极履行任前承诺，创新思路，大力实施水利农机现代化和水生态文明建设，为“强富美高”新江阴建设提供坚实水利农机支撑和保障。

现将本人2012年以来的任职情况报告如下，请予评议：

一、履职践行，创先争优，全力投身水利农机事业

2011年中央出台一号文件，指出要把水利作为国家基础设施建设的优先领域，大力发展民生水利，深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展。这迎来了水利建设发展的黄金时期，我很荣幸，赶上了这一好时机，可以让我为民服务，干事创业，同时面对改革创新的繁重任务，人民群众的殷切期盼，深深感到责任重大。对此我加强责任担当，加紧规划部署，加快工作落实，不断提升我市水利农机事业发展水平。

一是规划引领，创新作为，水利现代化建设全面推进。围绕水利现代化建设，我市重点突出“水安全、水环境、水资源、水景观、水经济、水文化”六位一体的大水利理念，制定水利现代化建设的“6大目标任务、22项指标”的考核评价体系。率先在全国编制完成县域《水利现代化建设方案》，并以市委名义出台《关于加快水利改革发展率先实现水利现代化的实施意见》。在此基础上，我们又着手编制农田水利、水系规划、水资源综合规划、节水型社会建设等10个专项规划，并与市总体规划相衔接，形成了完善的水利建设规划体系。以信息化引领水利现代化建设，建成江阴智慧水利农机信息化管理系统，成为全国首个“智慧水利信息化技术推广示范基地”。在水利现代化指标考核测评中，测评分为95.25分，名列全省前茅，基本建立了现代化水利综合保障体系。

二是全面部署，科学预防，防洪排涝能力不断加强。始终坚持把保障人民群众的生命财产安全作为工作的重中之重，加大防洪工程建设力度，完善各类防汛应急抢险预案，科学调度水利工程，有效应对了“海葵”、“菲特”等9个台风对我市的袭击，经受住了去年6月份5.33米历史极值内河水位的考验。以高标准防洪工程建设为重点，突出加强长江堤防、沿江闸站等沿江水利设施除险加固工程建设，共实施60余项，投入资金5000余万元，确保长江大堤安全。加强万亩圩区、集镇区防洪排涝等水利项目建设，先后完成了青阳斜河、祝塘镇区、城区东部、新桥圩区、长泾镇东部等防洪工程建设。严格落实汛期24小时值班制和领导带班制，及时掌握11个水文测报站的水情雨情，建成市防汛防旱智能决策系统及14个镇（街道）防汛决策系统，实现防汛信息共享。目前正全力组织开展2015年汛后确定的全市65项应急防洪排涝工程建设，切实消除防洪短板。针对我市出现水情、工情发生的新变化，比如涝水外排通道的变化、地面硬化面积增多等不利因素，进一步完善水系规划，积极向上争取，全面争取锡澄运河北排扩大工程、白屈港全线综合整治、老桃花港整治等重大水利项目尽早开工建设。

三是真抓实干，统筹协调，重点水利工程建设扎实推进。围绕“建设现代化有特色的美丽宜居城市”目标，将我市的水利发展需要和省部要求结合起来，积极向上争取重点重大项目，共争取省级以上项目20余个，争取资金10.3亿元。特别是与长江委、省水利厅积极沟通，桃花港段长江河道综合整治项目和高新区大庆港综合码头成功获批，为我市经济社会发展拓展了空间。大力实施重点水利工程建设。以骨干河道建设为重点，科学调整水系布局。组织实施了新沟河延伸拓浚工程、青祝河治理工程、中小河流治理重点县综合整治工程等一大批重点水利项目，完成土方792万方，新建护岸58公里，完成投资19.7亿元。大力实施农田水利工程建设。以连片整治农田为重点，建设现代农田水利。实施了2批中央财政小型农田水利重点县建设项目，涉及月城、顾山、华士等11个镇（街道），建造泵站177座，新建地下渠道104km，完成总投资2.35亿元。大力实施民生水利工程。建成利港地下水应急备用水源地，绮山地表水应急备用水源地工程正在全面推进之中，建成后将与肖山、小湾、窑港口、西石桥等4个长江取水口形成“扎根长江，多源互补”的饮用水源地水量、水质调配体系。

四是生态优先，严控红线，水生态文明建设迈出新步伐。认真践行新时期治水思路，以落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设的核心，突出水美乡村建设，深化水环境整治。严格落实“三条红线”管控机制。严格取水许可、入河排污口设置审批等制度管理，成功创建省市级节水载体共60家，我市万元GDP用水量下降至48m3以内，工业增加值用水量下降至12m3以内。加强河道长效管理。不断深化“河长制”管理，开展张家港河及沿线支流达标整治专项督查，建立省骨干河道“三级巡查”体系。严格落实河道管理考核奖惩和通报制度，切实发挥作为“河长制”牵头单位作用。加强水环境整治。建立河道轮浚机制，以自然和谐水生态为重点，每年疏浚清淤河道60至100条，通过拆坝建桥、打通断头浜、建设生态驳岸等方式，建设水景观，成功创建国家级水利风景区1个，省级水美乡镇2个，水美村庄19个。加强调引水力度，活化城区水体，提升水质等级。环境监测站对我市30条重点河道68个断面组织的水质监测显示，2015年度测评总平均值27.82分（满分30分），水功能区达标率由前几年的30%左右上升至目前的52.5%，水生态文明建设成效明显。

五是服务三农，保障民生，农业机械化发展稳中有进。农机工作以促进农业增效、农民增收为落脚点，以提高农机化发展水平和发展质量为目标，加快推进农业机械化。加大农机购置补贴扶持力度。积极推广新型、高效、实用农业机械，新增各类农机具4163台（套），其中，大中型拖拉机275台、联合收割机210台、高速插秧机175台，粮食烘干机107台，农机装备总投入1.38亿元。大力开展农机化技术培训。举办各类农机技术培训班189期，培训人员7832人次，组织农机现场演示会6次。开展“农机优质服务月”活动，农忙期间24小时帮助农户进行保养维修，排除各类农机故障3300多台次。推进农机服务组织规范化建设，全市拥有农机专业合作社80家。加强农机安全监督管理。全市大中型拖拉机、联合收割机、上道路小型拖拉机参加政策性保险率100%，农机保险覆盖率100%，拖拉机、联合收割机“三率”达到95%以上。全市农机总动力25.56万千瓦、农机原值2.66亿元。经省内外相关领域专家组评审，我市农业生产机械化综合水平达到90%以上，进入基本实现农业机械化发展新阶段。

二、依法行政，文明执法，水行政执法力度不断加大

依法行政是政府部门履行职责的基本准则。水利农机行业的行政权力有224项，其中行政许可13项、行政处罚155项、行政强制27项，依法行政工作尤为重要。

一是坚持学法尊法守法。我始终把学习作为创新工作思路和方法的重要途径，主动带头学法、守法，深入学习以宪法为核心的法律法规，严格贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持落实“每月一法”学习制度，组织学习《水法》、《防洪法》等水利农机法律法规。每年组织开展“3.22世界水日”、“中国水周”活动，充分发挥报刊、电视、网络等媒介作用，开展丰富多样的水法律法规普法宣传活动。深入开展水法律法规宣讲进社区、进企业，节水知识进学校等活动，制作的执法类微电影《网》广泛播放，普法成效明显。

二是坚持文明规范执法。随着经济社会的不断发展，执法环境复杂、难度大，我敢于动真碰硬，同分管领导一起踏看现场，及时查处各类水事违章违法案件。对重大行政许可、行政处罚事项亲自把关、会商确定。加强规范执法制度建设，严格执行岗位责任制、错案追究制、首问责任制等制度。全面实施大庆港专项整治，完成17个整治对象依法查处工作。组织开展长江采砂、“集中巡江周”、“护江—2014、2015”等专项执法，共处理各类水事违章违法案件288起，立案查处19起。联合公安部门，开展对上道路拖拉机的专项整治，累计出动执法人员1332人次，检查拖拉机2454台，查处各类违法违章185起。

三是坚持推进政务公开。深化行政审批制度改革，精简优化审批流程，水行政审批时间缩短20%。严格执行行政服务“三集中”、“三到位”，实行“一窗口受理，一条龙服务，一站式办结”，共办理行政许可事项3897项，办理服务事项8819项，实现零超时、零差错、零投诉。大力推进政务信息公开，224项行政权力实行网上公开运行，建立“水利工程建设”和“农机补贴”两个信息管理系统，为从源头上防范廉政风险提供了监督平台。

三、听取民意，接受监督，着力推动建议办理落实

作为一名政府组成部门的负责人，应自觉主动接受人大的监督和社会监督，以更好地履行好职能。任职以来，我坚持做到：一是政治上立场坚定。坚决服从市委、市政府的领导，听从指挥，服从安排，不折不扣地完成市委、市政府交办的各项任务。对每年人代会上提出的水利农机工作目标及民生实事工程，局党委都进行专题研究，制定实施计划，指定专人负责，并且定期督查。对重大民生工程，我都亲自过问，定期现场办公，协调解决推进过程中的疑难问题，确保市人代会的各项决策部署真正落到实处。局重大决策部署，都通过召开座谈会、走进基层群众听取意见等方式，体现民情民意，局党委集体商量决定。二是认真贯彻落实市人大的决定和决议。市人大的决议、决定，我都认真学习贯彻；涉及水利农机部门的，我都认真提出落实意见，坚持重大问题及时向市人大领导请示报告。市人大领导的有关批示，我都亲自过问，做到事事有回音、件件有结果。市人大及其专门工作委员会安排的工作，我们都全力完成。如今年无锡市人大对我市《无锡市河道管理条例》执法检查、市人大对我局的防汛工作督查，我都亲自安排、精心组织。三是认真办理人大代表建议。为落实办理好人大代表建议，局建立了局领导、党政办公室、职能科室、具体经办人组成的承办网络，采取分级负责、分工办理、专人经办、责任到人的办法，对每件建议，我都亲自审阅答复，亲自督办结果。2012年以来，我局共办理人大代表建议26件，走访率、办结率、满意率均达100%。正是由于人大代表提出的像“关于加快推进应急备用水源地的建议”、“关于对江阴利用水资源进行旅游开发的建议”等好的建议意见，才有力促成了我市2个应急备用水源地的建成和芙蓉湖国家级水利风景区的成功创建，有效保障我市的饮水安全，提升我市水景观建设品质。

四、转变作风，强化班子，着力打造务实清廉队伍

近年来，我带领系统党员干部认真贯彻落实中央八项规定和省市十项规定，严格执行党的政治纪律和政治规矩，紧紧围绕市委、市政府重大决策部署，转变作风，提升效能，勤政廉政，营造水利农机风清气正发展环境。

一是全面落实党风廉政建设。我认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，督促班子成员落实“一岗双责”，切实把责任担起来，把职责履行好。层层签订党风廉政建设责任状，切实增强党风廉政建设工作整体合力。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，做好表率，慎用权、用好权。细化量化党风廉政建设责任“五张清单”，加强基层单位党风廉政建设责任制检查考核，健全权力运行内控机制，加强纪律审查力度，及时查处违纪案件，在全系统形成党委主抓反腐倡廉建设、纪检监察部门重抓执纪监督问责的鲜明导向。

二是加强政治思想建设。我始终坚持把党员干部政治思想教育作为推动事业发展的内在动力和重要抓手，切实发挥好领导班子在思想政治建设中的垂范、带动和牵动效应。落实“每月2次学习”、“党员统一活动日”等学习制度，依托党的群众路线教育实践活动、学习型党组织创建等学习教育平台，深入学习党的十八大、十八届三中四中五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，深入开展社会主义核心价值观学习宣传，开展“5·10思廉日”专题廉政教育活动。加强文明单位创建，树立身边先进典型，开展系统十佳优秀党员、勤廉标兵、文明职工系列评选表彰活动。我始终牢记为人民服务的根本宗旨，将群众的需求作为工作的出发点，工作重心放在解决好服务群众“最后一公里”上，实施了一批民生水利项目和农机惠民举措。

三是加强领导班子和干部队伍建设。面对新一轮改革发展环境，建设一支作风好、观念新、能力强的领导班子及干部队伍，是水利农机事业发展的重要保证。注重加强班子建设，处理好统与分的关系，充分发挥班子成员的作用。始终坚持民主集中制原则，执行党委议事规则和决策程序，严格执行述职述廉、民主生活会等制度。加强对党员干部管理、监督和考核，每年组织对基层班子进行考察，开展“述职述廉述学”和民主测评，近几年，基层领导班子称职以上票达97%以上。坚持正确的选人用人导向，干部选拔任用实行全程纪实，加大竞争性选拔干部力度，2013年、2015年采取公推竞岗方式选拔基层领导干部13名。开展“一报告两评议”工作，充分接受对干部任用的监督评议。

四是加强作风效能建设。严格遵守作风建设各项规定，以身作则、率先垂范。经常深入基层，及时了解民情民意，特别是对水利农机工作中的重点和难点，提出有针对性的建议，撰写《率先实现县域水利现代化》、《水生态文明建设现状与路径探微》等调研文章。制定局《作风建设十项规定》、《公务接待管理规定》等制度，规范系统办公用房、公务接待、公务用车管理。加强基层单位作风建设专项检查，严格执行公务接待审批制、清单制、公函制，“三公”经费支出持续下降。认真组织开展“六位一体”民主评议政风行风活动，在市9个参与部门中，我局名列第1名。作为水利农机部门主要负责人，我时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，落实领导干部报告个人有关事项制度，严格执行领导干部不插手水利工程建设规定，严格管好亲属和身边人，形成上行下效的正能量。

回顾近年来的工作，我局依靠市委、市政府的正确领导，依靠市人大常委会的有力监督，凝聚系统上下党员干部的智慧和力量，积极谋划改革创新举措，圆满完成了上级下达的各项工作任务。先后获得“全国农田水利基本建设先进市”、“省节水型社会建设示范区”、“省水资源管理示范市”、“江苏省文明单位”等17个省部级荣誉称号，局党委获江阴市委“团结、廉洁、高效、开拓”好班子、“创先争优先进集体”、“五先五好”先进党组织等荣誉称号。我个人也荣获了全国水资源管理先进个人、水利部防汛工作先进个人和省水利厅先进个人等荣誉。

在肯定成绩的同时，我也清醒的认识到存在着一些不足之处：一是学习新知识还不够。水利农机工作面临的新问题、新情况很多，如河道水体水质离水生态文明建设的要求仍有距离，水环境保护任务依然繁重，等等。这些都需要我不断加强学习与调研。二是对干部管理教育还存在薄弱环节。我局下属基层单位较多，对这些单位的领导干部行使权力的情况，经常性指导、检查和督促力度还不够，基层水利农机站管理体制改革难度较大。三是经常性的交心谈心还不够。平时忙于事务，听汇报的多，深入调研的少。对干部谈工作多、布置任务多，交心谈思想还不够。

尊敬的主任、各位副主任、各位委员，这次对我进行述职评议，是对我任职以来履行职责、工作能力、思想作风、勤政廉洁等方面的全面监督和检查。恳请市人大各位领导多提宝贵意见，我一定认真对照检查，进行反思，抓好整改。今后工作中，我将进一步在思想上从严要求，工作上以身作则，律己上起表率带头作用，用高标准、严要求来衡量自己，带领局领导班子和系统党员干部求真务实，与时俱进，开拓进取，不断开创水利农机事业新业绩。