履职实践之九：2017年，市人大常委会进一步密切与代表、群众的联系，结合市委“大走访”活动，深化落实“两联系”制度，常委会组成人员带头，组织市镇两级代表回选区见选民，广泛开展联系走访活动。

组织开展“常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众”的“两联系”活动，是历届常委会传承的好经验、好做法。“要变‘上访’为‘下访’，主动听取代表意见、了解群众诉求??”“要通过经常性地双向互动、相互沟通，进一步密切人大与代表、与人民群众的联系，充分发挥好桥梁纽带作用??”。新一届常委会在“主动性”“常态化”上做文章，常委会领导班子成员以上率下，“两联系”活动贯穿了年度履职始终。

“每位常委会组成人员固定联系3—5名在基层工作的市人大代表，每名市人大代表至少联系5名群众，面对面听取意见??”。常委会对“两联系”活动提出基本要求。包括41名常委会组成人员在内的396名市人大代表，全部确定了固定联系对象，定期开展联系走访活动。

“今年生产情况怎么样？在发展中有什么困难和矛盾？有什么建议和要求？??”“经济发展进入新常态，个性化发展更加明显，人才在企业发展、地方建设中的作用越来越突出，党委政府应当在加大人才引育上做足文章，??”“6月10日，一场由街道组织的现场办公会在北大街社区发生内涝险情现场举行，多部门联合在现场研究解决办法，吴敏委员在联系中收集反映的社区内涝险情问题得到及时落实”“朱节文代表与西安社区群众代表面对面解释拆迁安置政策、听取和回答群众提出的具体问题”??，宣传政策、了解情况、收集民意、协调问题，“两联系”活动在一个个面对面互动交流、一场场点到点的协调落实中不断深化，而今年全市“连心富民、联企强市”大走访、文明创建挂钩督查等活动展开，更赋予了“两联系”活动新的内涵。据不完全统计，在为期六个月的“两联系”活动中，共先后召开114场次座谈会，走访调研173次，联系选民8415人次，走访家庭2817户、企业462家，提出意见建议235件。

密切代表与群众的联系，更好地把人大工作、代表履职建立在广泛的民意基础之上，一直是常委会工作的努力方向。近期，常委会对人大代表联系选区选民办法、常委会组成人员联系人大代表办法等工作制度进行修订完善，对代表履职平台建设进行了专题调研，力求从制度层面、实践层面，推动“两联系”制度更有效落实。