（2010年6月28日市十五届人大常委会第十七次会议通过，

2017年12月29日市十七届人大常委会第七次会议修订）

第一条 为进一步扩大公民有序的政治参与，本着公开、民主的原则，根据有关法律规定，结合实际，制定本办法。

第二条 江阴市人民代表大会（以下简称大会）举行全体会议、听取市人民政府工作等报告时，设立公民旁听席。

第三条 参加大会旁听公民的产生，采取自愿报名和组织推荐相结合的办法，由常委会主任会议研究确定。

本市年满18周岁、有完全民事行为能力的市民，均可在大会举行前的一个月，向所在的镇、街道（园区）人大提出参加旁听大会的申请；市人大常委会人事代表联络工作委员会（以下简称人代联工委）负责汇总、审核，并向主任会议提出建议名单。

根据需要，人代联工委应当根据有关机关和组织的要求，加强对旁听市民代表相关情况的审查，汇总提出旁听市民代表建议名单，提请主任会议研究确定。

第四条 参加大会旁听的公民人数，原则上控制在市人大代表10%比例以内。

第五条 参加大会旁听的公民，应当根据大会秘书处的通知和要求，凭大会印制的旁听证准时进入会场，并在指定位置就座。旁听会议时，应当严格遵守大会的各项纪律和规定要求。会议印发的资料应当妥善保管，有保密要求的应当按有关规定执行。

旁听证不得转借他人使用，会议结束后应当返还给大会秘书处，如遗失应及时向大会秘书处报告。

第六条 公民旁听大会后，如有意见、建议，可在会后以书面形式向大会秘书处反映；根据需要，大会秘书处可以组织旁听公民召开座谈会，听取意见和建议。旁听公民的意见和建议，由大会秘书处负责汇总并向大会主席团报告。

第七条 公民参加大会旁听，所在单位应当给予必要的支持和协助，大会秘书处可以给予相应的交通补助。

第八条 本暂行办法自通过之日起实施。公民旁听镇人民代表大会，可以参照本暂行办法，由镇人大主席团另行制订具体规定。