（2017年12月29日江阴市第十七届人大常委会第七次会议通过）

第一条 听取和审议市人民政府、市人民法院、市人民检察院（以下简称“一府两院”）专项工作报告，是市人大常委会围绕全市中心大局，检查法律法规执行情况，回应社会普遍关切，依法履行法定职权的一种重要监督形式。为规范加强听取和审议专项工作报告工作，根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》《江阴市人大常委会会议议事规则》有关规定，制定本办法。

第二条 听取和审议专项工作报告应当围绕全市工作大局，坚持党的领导，贯彻民主集中制原则，依照法定程序，集体行使法定职权。

第三条 听取和审议专项工作报告的年度工作计划，经市人大常委会主任会议提请常委会会议审议通过，编入常委会年度工作总体安排统一印发并向社会公布。

年度工作计划在执行过程中如需要调整或变更相关议题的，由常委会主任会议提请常委会会议审议决定。

市人大专门委员会、常委会办事机构根据履职实际，并在与“一府两院”沟通协商的基础上，每年12月底前提出下一年度听取和审议专项工作报告的建议议题，由常委会办公室负责汇总提出年度工作计划。

第四条 听取和审议专项工作报告的议题，除市人民代表大会授权的外，一般根据下列途径反映问题研究确定：

（一）常委会在履职实践中发现的突出问题；

（二）市人大代表对“一府两院”提出的建议、批评和意见中反映集中的问题；

（三）常委会组成人员提出的比较集中的问题；

（四）市人大专门委员会、常委会办事机构在调查研究中发现的突出问题；

（五）人民群众来信来访集中反映的突出问题；

（六）社会普遍关注的其他问题。

市人民政府、市人民法院、市人民检察院可以向常委会要求报告相关工作。

第五条 根据确定的年度工作计划，市人大专门委员会、常委会办事机构（以下统称“承办机构”）应当按照各自职责分工，有计划地组织开展座谈咨询、视察、调研、检查等工作，并形成相关调查报告，为常委会进行审议认真作好准备。

根据需要，可以邀请部分人大代表参加审议及其前期调研准备工作。

“一府两院”及其相关部门应当主动提供相关的工作信息和资料，并积极协助做好前期各项调研准备工作。

承办机构提出的调查报告应当提请常委会主任会议进行审议研究。

第六条 承办机构应当将征集到的各方面意见建议进行汇总，连同座谈咨询、视察、调研、检查等前期准备过程中发现的相关情况，一并交由“一府两院”研究处理。“一府两院”应当在专项工作的报告中作出答复和回应。

第七条 常委会举行会议的五个工作日前，“一府两院”应当将专项工作报告送承办机构征求意见。承办机构应当在三个工作日内提出意见建议并及时反馈。

“一府两院”应当将修改后确定的专项工作报告，在会议召开的三日前送承办机构或常委会办公室，由常委会办公室印发各与会对象。

第八条 常委会举行会议听取和审议“一府两院”的专项工作报告，由市长、院长、检察长向会议作报告。特殊情况，可委托副市长、副院长、副检察长作报告。

涉及市政府多个工作领域或者多个职能部门工作的综合性报告，由市长或者负责常务工作的副市长向会议报告；内容比较单一的，由副市长向会议报告，可以委托相关职能部门的主要负责人向会议报告。

第九条 常委会举行会议听取报告后，常委会组成人员或主任会议成员应结合承办机构的调查报告，对专项工作报告内容进行审议。

审议时，“一府两院”及有关职能部门的负责人应当到会听取意见，回答询问。

第十条 会议结束后，承办机构应当会同常委会办公室，根据会议审议情况，及时提出对该专项工作的综合审议意见，提交主任会议讨论通过后，以常委会文件形式，交由“一府两院”研究处理，必要时可以召开审议意见交办会。

第十一条 “一府两院”在收到审议意见后，应当及时研究处理，并在下一次常委会会议或主任会议上书面报告落实情况。特殊情况如不能及时报告的，应提前向常委会主任会议作出说明。

第十二条 常委会对审议意见处理情况不满意或者认为仍有问题的，可以要求“一府两院”补充报告或者重新报告。

承办机构应加强对“一府两院”办理落实审议意见的情况进行跟踪监督，并及时向常委会报告进展情况。

第十三条 常委会认为必要时，可以对专项工作报告作出决议。决议办理按常委会有关制度规定执行。

根据工作需要，常委会可以对专项工作报告进行满意度测评。测评工作参照常委会有关制度规定执行。

根据工作需要，常委会可以对专项工作报告开展专题询问。专题询问工作按常委会有关制度规定执行。

第十四条 市人大常委会听取和审议的专项工作报告及提出的审议意见，“一府两院”对审议意见的研究办理情况或者执行决议情况，应及时向市人大代表通报，并向社会公开。

第十五条 本办法自通过之日起实施。