市财政局 陈 泓

市人大常委会各位领导、各位委员：

我受市人民政府的委托，根据《预算法》的有关规定，报告我市2017年一般公共预算收支、政府性基金预算收支的调整情况，请予审议。

一、一般公共预算收支调整情况

经十七届人大一次会议批准，我市一般公共预算收入预算为241.4亿元，1—11月一般公共预算收入完成215.15亿元，因受中央进一步实行减税降费政策和年末上级对中央级税收入库进度进行调控影响，我市年初目标难以完成。因此，根据目前形势，一般公共预算收入拟调整为234.5亿元，增长2%左右。经市十七届人大常委会第二次会议批准，一般公共预算支出调整为245.19亿元。根据调整后收入，相应减少可用财力6.9亿元；2017年因省财政体制调整，增加上解及减少一般债券共计16.44亿元；同时，为保障年初安排的支出项目及追加支出，拟增加调入政府性基金等资金4.85亿元，动用预算稳定调节基金2.12亿元，上述调整共调减一般公共预算支出16.37亿元；调整后，我市2017年一般公共预算支出为228.82亿元。

经十七届人大常委会第二次会议批准，市本级一般公共预算支出调整为120.7亿元，现根据实际情况，还需追加徐霞客国际休闲旅游度假区注册资金2亿元、无锡日报订阅费368万元、发展大会费用879万元，上述追加共2.12亿元用预算稳定调节基金安排，市本级一般公共预算支出调整为122.82亿元。

街道、园区年初一般公共预算支出为78.49亿元，根据调整后的收入，减少分成财力13.09亿元，一般公共预算支出调整为65.4亿元。

二、政府性基金预算收支调整情况

政府性基金收入年初预算为32.51亿元，支出为32.46亿元。按照苏财债〔2017〕34号文件精神，实际安排我市新增专项债券12亿元，其中7亿元为普通专项债券、5亿元为土地储备专项债券，普通专项债券用于安排城投公司项目建设支出，具体项目为：海港大道建设项目、防汛应急工程、防汛应急工程二期、江阴大道建设、光明路、新桥镇新华路东延伸段、锡澄路大修等项目；土地储备专项债券用于安排土储中心土地储备支出，因年初未安排预算，相应增加政府性基金支出12亿元；调整后，我市2017年政府性基金收入为32.51亿元，支出为44.46亿元。