——2017年1月9日在江阴市第十七届人民代表大会第一次会议上
市人大常委会代理主任 郑 元
各位代表：
我受江阴市第十六届人大常委会的委托，向大会报告工作，并对新一届市人大常委会工作提出建议，请予审议。
2016年主要工作
2016年是“十三五”发展的开局之年。常委会在中共江阴市委的领导下，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照市委十二届八次全会和市十三次党代会决策部署，紧紧围绕全市发展大局，依法履行职责，较好地完成了市十六届人大五次会议确定的各项任务，为加快建设“强富美高”新江阴、高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。
一是认真落实市委决策部署，全力服务全市发展大局。常委会自觉把党的领导贯穿于依法履职的全过程，紧紧围绕市委各项决策部署统筹谋划人大工作，认真执行重大事项、重大决策、重大活动向市委请示报告制度，严格按照市委的意图和要求行使人大监督、决定、任免等各项职权。依法行使重大事项决定权，适时对预算调整、“七五”普法、授予荣誉市民称号、代表工作、换届选举等事项作出决议决定19项。认真贯彻市委人事意图，依法任免国家机关工作人员63人次，全面推进人大选举或任命的国家工作人员就职时向宪法宣誓工作，对市科技局、水利农机局2个部门主要负责人履职情况开展述职评议。
二是探索创新有效监督机制，促进“强富美高”新江阴建设。常委会立足建设“强富美高”新江阴的总体部署，紧扣市委“六大战略”实施重点，开展工作监督和法律监督，有效提升监督工作的针对性、实效性。围绕产业强市和创新驱动，对工业实体经济发展、重点重大产业项目投资建设、创业创新平台建设和现代农业产业化体系建设开展视察调研，强化对经济运行情况的专项监督。扎实推进全口径预决算审查监督，探索建立开放园区、街道财政预算审查监督制度，加强对政府投资重点项目资金使用情况和建设情况的日常监督，强化对审计查出问题整改的跟踪问效，首次专题听取市住建局、粮食局审计查出问题整改情况的汇报，强化对预算执行的刚性监督。关注生态环境质量问题，跟踪监督年度环保目标、秦望山产业园建设、城乡环境综合整治等推进情况，强化对生态文明的持续监督。积极回应社会民生关切，专题询问义务教育均衡发展情况，对城市路网规划建设、医疗机构分级诊疗、防汛工程、公共文化体育、政府十件实事完成情况等开展视察、审议，强化对社会各项事业的常态监督。立足依法行政、公正司法，视察、审议刑事审判工作、未成年人检察工作、普法宣传教育工作，专项评议安全生产工作，专题调研法院执行工作，协助开展《江苏省物业管理条例》执法检查和《无锡市实施〈江苏省大气污染防治条例〉办法》立法调研论证等活动，完善规范性文件备案审查工作机制，受理来信来访152人（件）次，强化对“一府两院”的法律监督。
三是拓展完善代表履职平台，提高代表履职服务能力。常委会积极推动代表工作常态化，深入开展“人大代表在行动”活动，加强代表履职的组织引领和服务保障。拓展代表参与监督途径，邀请市人大代表参加视察调研活动、列席常委会各类会议，不断扩大代表对常委会工作的参与。有序组织代表开展活动，市镇两级人大互动联动，组织代表以小组为单位开展以城乡环境综合整治为主题的“代表活动周”、“代表回选区见选民”等活动，走访联系基层群众2500多人次，提出意见建议139件，形成专题调研报告52篇。健全人大代表议案、建议的多元督办机制，形成领导牵头督办、人大工作机构协同催办、领衔代表全程参与的代表建议“大督办”格局，促进建议办理工作提质增效。年初市人代会上代表提出的160件建议均答复完毕，“发挥江阴板块优势，设立政府产业引导基金”、“提高城市内涝应急处理能力”等一批代表建议得到较好办理推进。
四是注重加强人大自身建设，提升全市人大工作整体水平。常委会认真落实中央和省市委对县乡人大工作和建设的新要求，不断加强自身建设，提高履职服务能力和水平。深入开展“两学一做”学习教育，强化人大干部履职担当意识，争当“四讲四有”合格党员。加强人大制度完善，研究制定加强园区、街道财政预算审查监督暂行办法等议事规则和工作制度，形成更加完备的人大工作制度。加强人大组织机构建设，市人大内务司法、财政经济两个专门委员会和农业农村工作委员会人员配备到位，工作机制日趋完善，为人大及其常委会依法行使职权注入了新的动力。强化对基层人大指导联系，定期召开基层人大负责人联席会议和分片交流会，在履职议题、代表活动、规范建设等方面联动互动，推动全市人大工作水平整体提升。
五是依法开展换届选举工作，推进基层民主政治建设。去年8月，我市全面启动市镇两级人大换届选举工作。常委会及时制定换届选举工作实施意见、作出有关决定，配合市委召开全市人大换届选举工作会议，抓住选区划分、选民登记、代表候选人推荐确定、投票选举等重要环节，精心组织，加强指导，整个换届选举工作合法有序、风清气正。全市110多万选民参加选举投票，一次投票选举成功率达100%，依法选举产生了396名市十七届人大代表和890名新一届镇人大代表，基层一线代表比例大幅提高，代表整体素质得到提升，为人大更好地依法行使职权奠定了坚实基础。各镇在近期相继召开新一届镇人大一次会议，依法选举产生新一届镇人大、政府领导班子。
本届常委会工作回顾及体会
各位代表，市十六届人大一次会议以来，常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在历届人大打下的坚实基础上，传承接力、探索创新，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，为推动我市经济社会稳健发展和地方民主政治建设发挥了应有的作用。
五年来，我们突出服务大局，依法行使职权，职能作用更加彰显。常委会始终把坚持党的领导放在工作首位，找准人大工作与市委中心工作的结合点，全力服务全市改革发展大局。
找准切点，贯彻市委决策谋划人大工作。常委会坚持围绕市委决策部署，先后听取审议了市政府关于工业经济转型升级、工业重大项目建设、开放园区发展等专项报告，助推工业经济稳健发展和创新提升。同时，常委会班子成员认真落实市委重大项目、重点企业挂钩联系制度，五年来走访联系企业500多次，参与协调推进了锡澄运河航道整治工程、第四期保障性住房建设、虹桥南路南延伸段一期项目等30多项重点重大项目。全员参与文明城市创建，主动服务和助推城区相关创建网格及乡镇创建工作，督促推动群众反映突出的农贸市场改造管理等问题的有效落实。
着眼关键，依法行使重大事项决定权。紧扣事关全市发展的重大事项，常委会依法作出决议决定56项，及时将市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志和统一行动。结合“十二五”规划贯彻实施，每半年度听取经济社会发展计划执行情况汇报，并积极参与“十三五”规划纲要编制，深入开展调研和审议，在市十六届人大五次会议上审查批准了该规划纲要。围绕事关江阴发展的重大事项，先后听取和审议行政区划调整、工商、质监、食品行政管理体制调整、长泾国家历史文化名镇保护规划、环城森林公园规划建设等情况，积极参与重大事项决策。围绕市委依法治市的决策部署，定期听取“六五”普法完成情况，并依法作出开展“七五”普法的有关决定，跟踪监督推进全市普法工作。
聚焦热点，跟踪监督民生议案决议落实。常委会把市十六届人大一次会议审议通过的两个民生议案决议的执行情况作为本届人大履职的重点，持续进行跟踪监督。围绕城区企业退城搬迁议案决议的执行，专题视察调研沿江沿河企业搬迁、房屋征收、安置房建设等情况，督促政府加大推进力度。围绕城区过境货运车辆禁行议案决议的执行，多次听取事关“禁行”重大基础设施建设情况汇报，明察暗访“禁行”交通秩序组织管理情况，深入锡澄运河航道整治等工程建设现场，并赴靖江市对接申港—靖江上五圩渡口建设，督促政府分阶段有序推进“禁行”三年行动计划。目前“两个议案”决议执行取得阶段性成效，过境货车绕越通道初步形成，两个渡口已经建成，92%的城区工业企业实现退城搬迁。
完善机制，规范做好人事任免工作。常委会在坚持党管干部原则和依法任免干部有机统一的基础上，全面落实人大选举或任命国家工作人员向宪法宣誓制度，创新开展“一府两院”部门负责人述职评议活动，持续加强对任命干部任后履职情况的监督，形成了涵盖考察考核、法律知识考试、任前承诺、宣誓就职、述职评议等比较完备的干部选任全程监督机制。五年来，共依法任免国家工作人员331人次，4位政府部门负责人向常委会进行述职。
五年来，我们突出监督重点，注重创新方式，监督成效不断增强。常委会坚持聚焦发展重点，精选监督议题，创新监督形式，不断加强法律监督和工作监督。五年来，共召开38次常委会会议、89次主任会议，听取和审议192项专项报告，开展48次专题视察、5次执法检查、5次专项评议和3次专题询问。
强力推进全口径财政预算审查监督。定期听取审议财政预算执行报告，审查批准年度决算报告和财政预算调整方案，制定《关于实施全口径预算决算审查监督的意见》，建立开发区、街道财政预算审查监督制度，充分发挥人大财经委员会和专家审查小组作用，实施对财政预算编制、执行、决算和绩效管理的全过程监督；授权区街人大工委对本辖区财政预决算进行专题监督。全力支持审计部门依法履职，定期听取财政收支审计工作报告，从2014年起，每年听取审议审计查出问题整改情况的报告，持续推进、不断加强审计查出问题整改的刚性监督，审计整改压力层层传导，整改成效逐年提高。
致力推动经济平稳健康增长。密切关注实体经济发展，深入企业开展调查研究，开展《中小企业促进法》执法检查，对我市土地节约集约利用、行政审批制度改革等工作开展调研审议，督促政府为企业发展破解要素瓶颈制约、营造更好发展环境。围绕科技进步推动转型，组织视察企业创新载体、众创空间等创业创新平台建设，听取审议知识产权审判工作、专利工作，推动加强科技创新核心要素保障。围绕更好服务“三农”，在专题视察农业产业化体系建设的基础上，听取农业龙头企业培育、新型农业经营主体培育情况汇报，调研现代农业示范园区建设，促进农业增效、农民增收、农村发展。
持续加强生态文明监督。建立环保监督常态机制，2014年在全省率先听取和审议市政府年度环境状况和环境保护目标完成情况报告，并固化为一项常规制度。聚焦环保工作重点，每年抓住几个热点问题进行重点监督，先后对主要污染物总量减排、循环产业发展、城乡绿化、村庄环境整治、河道治理、污水管网建设、生活垃圾处理等开展监督，对环境保护工作开展专项评议，推动自然资源和生态环境保护深入深化。持续关注大气污染防治，实地调研燃煤企业“煤改气”工作，多次视察热网整合工程建设情况并组织开展“回头看”，督促政府加快推进能源结构调整优化和清洁能源的推广应用。
着力助推城市功能品质提升。主动参与城乡建设“1310工程”的规划与实施，跟踪监督政府投资重点项目建设情况，先后对“两路一河”重点工程、应天河风光带规划建设、“一江一河”标志区建设、城区拆迁安置房建设、物业管理、城乡防汛工作等开展视察调研，并对城市管理工作进行评议，督促政府创新城市建设管理机制，提高城市建设管理水平。围绕群众关注的出行难问题，对道路交通畅通工作开展专项评议、专题询问及跟踪督查，专题调研主城区停车场管理情况，督促政府加强城乡路网建设改造，加大公共交通投入，推动了城区人民东路拓宽改造、虹桥南路南延伸段建设等畅通工程的实施，让市民的出行更加便利快捷。
积极促进社会民生事业发展。持续聚焦教育公平，先后对《江阴市学校布局规划（2008—2012）》实施情况和学前教育、职业教育发展情况进行视察审议，专题调研教师队伍建设情况，对全市义务教育均衡发展情况开展专题询问，督促政府推动优质教育资源普惠化、城乡教育均衡发展。积极助推医疗卫生体制改革，专题审议医联体建设、分级诊疗等工作推进情况，视察调研妇幼保健、职业安全健康监管、中医药事业发展等情况。围绕市民“米袋子”和“菜篮子”持续加强食品安全监督，实地视察食品安全监测场所，听取审议食品安全监管体系建设情况，组织《食品安全法》执法检查，督促推动政府组建食品安全检测中心，完善食品安全监管长效机制。密切关注民生实事落实情况，每年对政府为民办十件实事情况开展专题视察，督促政府把好事办实、实事办好，安居房工程、城区公共自行车、提高城乡居民最低保障标准等便民利民实事为市民群众带来实惠。常委会还专题审议或视察调研侨务工作、文化事业、广电发展、市民卡工程、公共体育等，专项评议文物保护等工作，督促政府提高公共服务产品供应能力与水平。
全力推进法治江阴建设。切实加强法律监督，定期听取法院、检察院工作报告，先后审议法院劳动争议审判、行政审判、刑事审判、审判权运行机制改革情况和检察院刑事检察、反贪污贿赂、预防职务犯罪等工作情况，视察全市大巡防体系建设、法院庭审、涉嫌犯罪外来人员管护教育基地建设、无证无照经营处置情况，对《安全生产法》等开展执法检查，对14件政府规范性文件进行备案审查，推动“一府两院”依法行政、公正司法。配合上级人大或受委托，对长江流域水资源保护、公共交通等开展立法调研评估和执法检查，为地方立法工作当好参谋。
常委会把健全监督机制、创新监督方式，作为加大监督力度、增强监督实效的重要途径，进行了一些新的探索。一是在监督议题上坚持问题导向。紧扣新常态下经济转型发展中的难点问题、生态文明建设及城建面临的迫切问题以及群众反映突出的热点问题，每年安排相应的议题，使人大监督更有针对性。二是在监督方式上强化刚性手段。拓展和运用好专项评议、专题询问等刚性监督方式，对养老服务体系建设等工作开展监督，探索开展满意度测评，促进了相关工作的改进。三是在监督机制上突出创新规范。在《城镇排水和污水处理条例》、《江苏省物业管理条例》等执法检查中，通过罗列部门责任清单、对检查的部门、内容和监督形式实行全覆盖的“一清单三覆盖”监督方法，使职能部门对肩负职责更加明晰，问题查找更加精准，检查效果更加务实。四是在跟踪问效上注重持续发力。围绕群众关心的热网整合工程建设情况，多次开展实地视察调研、重点跟踪，有力推动了热电行业整合整治，12家热电企业实现关停，14家企业实施提标改造。
五年来，我们突出主题引领，优化服务保障，代表作用得到发挥。常委会坚持把代表工作作为人大工作的基础，进一步加强代表履职服务与监督，切实保障代表依法行使国家权力。
注重代表履职能力提升。举办10期人大代表履职培训，培训代表1100多人次。定期为代表寄送学习资料，通报有关工作，邀请代表285人次列席市人大常委会会议、市政府常务会议和参与决策、听证等活动，347人次参加市人大常委会组织的专题视察、评议调研、执法检查等活动，有效保障了代表的知情权、参与权、监督权。坚持两年一度开展先进评比表彰、加强先进典型宣传、代表活动图文展示等，通过典型示范、经验交流等形式，激发代表履职积极性。
搭建拓展代表履职平台。把“人大代表在行动”主题实践活动作为代表履职工作、代表活动的总抓手，统筹开展各类代表活动，代表参与率80%以上。特别是本届的“代表活动周”活动突出生态文明主题，组织代表对生态建设、大气污染防治、水环境整治、城乡环境综合整治等进行视察，共计视察全市320个环保项目，提出各类建议意见344件，推动了秦望山产业园建设、餐厨垃圾资源化处理试点、绮山应急水源地建设等环保工程的落实推进。各代表小组依托代表之家、代表联络站等平台，组织开展形式多样的代表活动，新桥镇、月城镇的实事工程代表选、澄江街道五大平台建设、周庄镇的人大代表驻企监督等创新实践，为代表工作注入新的活力。
增强代表建议办理实效。出台《关于市人大代表建议、批评和意见办理办法》，建议交办督办机制更加规范。注重建议办理质量，加强与承办单位和代表的沟通联系，邀请代表参与办理落实过程，每年选择若干涉及面广、关注度高的建议由常委会领导牵头进行重点督办，推动了包括城市道路交通畅通、老小区综合改造、加快农村供水管网改造建设、重新清洁家河等一批重点难点问题的解决。五年来，市历次人代会期间共收到代表建议850件，代表对建议办理工作的基本满意率每年都在97%以上。
密切代表与群众的联系。坚持并落实好每名常委会组成人员定向联系5名市人大代表，每位市人大代表定向联系3至5名选民的制度，通过开展“联系选民月”、“回选区、见选民”、代表信访接待日等活动，进一步密切代表与选民群众的联系。认真开展代表述职评议，350名市人大代表向选民进行述职，35名无锡市人大代表向常委会述职并接受评议，使人大工作的民意基础更加广泛厚实。
五年来，我们突出规范高效，强化务实举措，履职能力得到加强。常委会始终把加强自身建设放在重要位置，通过强素质、优机制、提效能，不断提高常委会及机关依法履职的能力。
切实加强学习教育和党的建设。以建设学习型机关为抓手，坚持常委会党组学习和机关一月一次集中学习制度，认真学习党的路线、方针、政策、法律法规及人大业务知识，常委会及机关履职能力得到有效提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，不断加强党风廉政建设，将从严治党要求落实到常委会及机关的日常工作中，不断增强人大系统党员干部政治素质和党性修养。
切实加强调查研究和作风建设。大力弘扬求真务实、理论联系实际的工作作风，深入基层广泛开展调研，五年来完成各类调研报告共292篇，为市委、政府决策提供了有效参考。建立密切联系群众长效机制，每位常委会领导定向结对联系镇街、企业、薄弱村和贫困户，人大机关与相关社区结对共建，每位机关干部开展一对一结对帮困，切实帮助基层、村企和群众协调解决实际问题。
切实加强制度建设和组织建设。就会议审议、专题询问、代表建议办理、预算监督等制定相关议事规则和工作制度，人大工作更加规范有序。人大队伍建设不断加强，内务司法、预算监督、农业农村工委等工作力量得到充实配强，人大干部培养锻炼和交流使用力度加大。常委会与基层人大负责人联席会议制度不断健全完善，市镇两级人大联动互动增强。持续推进基层人大规范化建设，基层人大负责人全部实现专职化配备。
切实加强宣传、信访和对外接待、交流等工作。加强人民代表大会制度宣传，举办纪念人民代表大会制度建立60周年系列活动，建好人大网站，编印江阴人大通讯310期、人大公报31期，无锡市以上录用稿件489篇，人大宣传工作实现了量的突破、质的提升。加快推进人大信息化建设，通过开发办公自动化系统等方式，探索建立“互联网+人大”模式，电子表决系统在常委会会议中得到有效应用。加强信访督办工作，五年来接待群众来信来访905人（件）次。认真做好国内外友好代表团和国内人大考察团来澄接待工作，接待来访165批次，促进了人大工作的交流互动。
回顾五年来的履职实践，我们深切体会到，做好新形势下人大工作：
必须把坚持党的领导作为做好人大工作的根本保证。牢固树立党的观念，坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，坚持向市委请示报告制度，自觉把人大工作置于市委的坚强领导下，确保人大各项工作与市委中心工作同心同向、同频共振，确保人大工作沿着正确的方向前进。
必须把服务发展大局作为人大履职尽责的首要任务。坚持把人大工作放到全局中来谋划和开展，紧紧围绕市委决策部署，紧紧抓住经济转型、改革发展、城乡统筹、生态建设、富民保障、社会治理等重点工作，履行法定职责，推动事关全市发展全局的重大事项、重大工程深入实施、有序推进。
必须把回应民生关切作为人大行使职权的重要准则。以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为人大工作的出发点和落脚点，坚持密切联系代表、联系群众，倾听民众诉求，回应民生关切，维护群众利益，督促推动政府多兴利民之举、多谋安民之道、多施富民之策。
必须把强化持续监督作为增强履职成效的有力举措。突出问题导向，对事关全局发展的重点重大事项、民生热点难点问题，紧抓关键不放松，狠抓落实促整改，通过开展持续性监督和跨年度跟踪监督，不断提升监督工作实效，确保人大监督议而有决、决而有行、行而有果。
必须把发挥代表作用作为实现人民当家作主的有效途径。通过多渠道为代表参政履权创造条件，多形式拓展代表履职平台，多措施保障代表依法履职，充分调动人大代表参政议政督政的积极性，使代表更好地代民之言、表民之愿、维民之利、护民之权，让人民当家作主通过代表为民履职得到充分实现。
必须把与时俱进勇于探索作为推动人大工作创新的不竭动力。把创新作为人大工作永葆生机的源泉，在严格依照宪法法律和程序开展工作的同时，注重研究新情况、解决新问题、完善新举措，积极推进监督、重大事项决定、人事任免、代表工作以及自身建设等实践创新，使我市的人大工作更富时代特征和江阴特色。
各位代表！过去五年中，常委会之所以能取得上述成绩，离不开中共江阴市委的正确领导，离不开全体常委会组成人员、各委员会组成人员和市人大代表的共同努力，离不开“一府两院”和各镇、街道、开发区的密切配合，离不开历届人大常委会打下的良好基础和各位市老领导的真诚帮助，也离不开全市人民和社会各界的大力支持。在此，我谨代表市十六届人大常委会，向所有关心、支持和参与人大工作的同志们和各界人士，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与新时期新形势下建设社会主义民主政治的需要，与宪法和法律赋予的职责，与人民群众的期望还存在一定的差距，在深化法律监督和工作监督、增强监督实效方面需要进一步探索创新；在发挥代表主体作用、提高代表建议质量、加强督办工作上需要进一步提升水平；在加强常委会自身建设、提升履职能力上需要进一步加强提高。对于这些问题和不足，我们将虚心听取各位代表和群众的意见建议，不断加以改进。
对新一届常委会工作的建议
各位代表：
今年是党的十九大召开的喜庆之年，也是高水平全面建成小康社会的关键之年。面对江阴新一轮改革发展的新目标，面对公民参与民主政治建设的新期待，面对加强县乡人大工作和建设的新要求，新一届人大及其常委会使命崇高、责任重大。建议新一届人大及其常委会要在市委的坚强领导下，继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指引，贯彻落实市第十三次党代会和市委十三届二次全体（扩大）会议的决策部署，认真履行各项法定职权，以新的作为、新的实践，为高水平全面建成小康社会、加快建设“强富美高”新江阴而不懈努力。
一要在推动地方民主政治建设上展示新作为。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚持在市委的领导下开展工作，把人大工作与中央和省市委的重大决策部署衔接起来、统一起来。要准确把握“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局对人大工作提出的新任务新要求，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”引领人大工作，围绕市委确定的重点、要务，认真履行人大各项职责，为建设“强富美高”新江阴凝心聚力、奋发作为。要围绕江阴社会治理体系和治理能力现代化建设，不断扩大公民有序政治参与途径，加强基层人大联系指导，提升我市民主政治建设水平。
二要在助推“两聚一高”实践上取得新成效。要弘扬担当精神，紧扣市委聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会的目标要求，围绕服务推进产业强市、创新驱动、改革开放、城乡统筹、绿色发展、民生优先“六大战略”实施，精选监督议题，创新监督方式，持续跟踪问效。要坚持问题导向，聚焦改革创新发展瓶颈、城乡规划建设短板、生态环境保护难题等开展重点监督，积极助推“1310工程”等重点工作落实。要恪守为民情怀，督促推动政府在就业创业、社会保障、公共服务、精准帮扶等方面持续取得新进展，不断增进人民群众的幸福感和获得感。
三要在发挥代表主体作用上落实新举措。要加强代表履职培训，提高代表依法履职能力。要优化代表履职服务，巩固完善“两联系”制度，拓展代表履职平台，深入开展代表主题实践活动，推动代表履职的常态化。要提高代表提出议案建议的质量，强化对建议办理过程的跟踪督办，不断提高代表建议的办成率。
四要在加强人大工作和建设上实现新提升。要深入贯彻中央、省市委关于加强县乡人大工作和建设的文件精神，不断推动人大各项工作与时俱进。要认真落实全面从严治党要求，加强常委会及机关思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，恪守宪法精神和社会主义法治理念，坚持依法履职、依法办事。要加强人大理论研究和宣传工作，加快信息化建设步伐，为人大工作营造良好氛围。
各位代表，站在新的起点，肩负“两聚一高”的光荣使命。我们坚信，新一届人大及其常委会在中共江阴市委的坚强领导下，一定能更好地担负起历史的重任，凝心聚力、开拓奋进，不忘初心、继续前进，为加快推进地方民主政治进程、高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新江阴作出新的更大贡献！