12月24日上午，市十六届人大常委会召开第69次主任会议。市人大常委会主任赵国权，副主任郑元、朱敏、黄耀清出席会议。市委常委、常务副市长孙小虎参加会议。市人大常委会各工作机构、市政府办公室、发改委、财政局、住建局、卫计委负责人及有关人员列席会议。会议由赵国权主持。现将会议情况纪要如下：

一、关于2015年财政预算、政府投资重点项目计划调整

会议听取并审议了市政府关于2015年财政预算调整方案、政府投资重点项目计划调整方案的报告以及市人大常委会财经工委的相关审查报告，讨论了有关决议（草案），原则同意市政府提出的调整方案，决定提请市人大常委会会议审议批准。

二、关于财政预算2015年执行情况和2016年预算草案、政府投资重点项目资金2015年计划执行情况和2016年安排情况

会议听取并审议了市政府关于财政预算2015年执行情况和2016年预算草案、政府投资重点项目资金2015年计划执行情况和2016年安排情况的报告以及市人大常委会财经工委的相关调查报告。会议原则通过上述报告，决定提请市人大常委会会议审议。

会议认为，2015年市政府主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，积极作为、精准发力，充分发挥财政职能作用，既保持了财政收入稳定增长，又保障了重点和各项民生支出，促进了经济健康平稳发展。2016年财政预算草案较好地考虑了当前我市经济社会转型发展的现实要求，较好地体现了以人为本、民生优先的公共财政理念，预算收支总体平衡，各项措施积极稳妥。会议建议：一要做大做强财源税基。始终把实体经济培育作为加快经济发展的主要抓手、重中之重，持之以恒培育新的经济增长点，加快推进产业结构调整与经济转型，不断提升经济运行质量，不断优化财源收入结构。二要进一步优化财政支出结构。要体现优先原则，特别要优先保障民生等重点领域。要突出节约要求，严控一般性支出，把钱真正用在刀刃上。要发挥财政杠杆作用，引导和营造“大众创业、万众创新”良好氛围，激发社会巨大发展潜力。三要持续强化预决算绩效管理。要严肃预算执行，加强预算运行监督，注重预算执行的刚性。把握好灵活性与原则性的统一，对有必要的预算调整要及早提请人大审议批准。要创新预算管理机制，优化预算运行评价机制，强化财政资金的统筹安排使用，确保资金使用效益实现最大化。

会议认为，面对2015年政府投资重点项目投资规模大、标准要求高、资金平衡难等现状，市政府沉着应对，协调配合，重点突破，项目建设和资金计划执行情况总体较好。对2016年重点项目安排，会议建议要科学把握投资重点和方向，严格控制新开项目，集中财力保续建项目，确保既定项目得到有效落实。

三、关于市十六届人大常委会第二十七次会议议题

会议讨论了市十六届人大常委会第二十七次会议安排，听取并讨论了市人大常委会内务司法工委关于城区过境货运车辆禁行决议执行情况的调查报告、环资城建工委关于加快城区企业退城搬迁决议执行情况的调查报告，讨论通过了关于提请补选李小敏、王安岭为无锡市第十五届人大代表的议案（草案），决定将上述所有议题一并提请市人大常委会会议审议。

会议还讨论了2014—2015年度代表工作先进名单及2015年度市人大代表优秀建议、市人大常委会工作报告（讨论稿）以及市人大常委会2016年1月份工作安排。