主任、副主任、各位委员：

我受市政府委托，向会议汇报2015年列入人大资金监督的政府投资重点项目资金计划执行情况和2016年政府投资重点项目资金计划安排情况，请予审议。

一、2015年列入市人大资金监督的政府投资重点项目资金计划执行情况

（一）计划安排情况

2015年列入市人大资金监督的政府投资重点项目共17只，其中结转项目11只，新增项目6只。项目总投资148.55亿元，年内计划完成投资34.52亿元，当年计划安排财政资金13.98亿元。

（二）投资完成及资金拨付情况

17只列入市人大资金监督的政府投资重点项目完成投资28亿元，占年度计划的81.13%，比去年同期高10个百分点，累计完成投资93.2亿元，占总投资的62.75%。其中：8只社会事业项目完成投资9.51亿元，占年度计划的80.73%，累计完成投资23.34亿元，占总投资的56.79%；9只基础设施项目完成投资18.49亿元，占年度计划的81.34%，累计完成投资69.86亿元，占总投资的65.03%。

目前，政府投资重点项目已拨付资金6.5亿元，占年度计划的46.51%，累计拨付资金35.45亿元。其中：8只社会事业项目已拨付资金4.28亿元，占年度计划的72.18%，累计拨付资金13.64亿元；9只基础设施项目已拨付资金2.21亿元，占年度计划的27.54%，累计拨付资金21.8亿元。

（三）项目建设情况

列入市人大资金监督的政府投资重点项目推进情况总体较好，结转的11只项目，完成投资19.94亿元，占年度计划的78.76%。实验小学北校区项目竣工投运；医疗中心项目主体结构完成，开始装饰工程；第四期保障性住房项目主体结构完工，室外工程正在招投标；中专校改扩建项目实训楼一层施工，年底主体封顶；锡澄运河航道整治工程船闸工程、航道工程基本完成，桥梁工程江阴段15座桥梁中已经完成11座并已通车；锡澄高速花山互通工程桥梁全部完成，道路基本完成，收费站房主体完工；世纪大道改造项目主线贯通，两侧辅道正在施工；锡北运河改建南国大桥项目竣工；虹桥南路南延段项目立新路—花北路通车，环城南路—塘前路、毗陵路—芙蓉大道快车道、环城南路下穿地道、跨塘前路节点工程、许嘉路过街地道、华侨路下穿地道施工结束；夏东路改造工程北段完成沥青砼路面以下施工，南段完成青山路以北灰土以下施工，青山路以南部分雨污水管施工，展开沉井施工。新增的6只项目，完成投资8.06亿元，占年度计划的87.66%。2015年老小区改造项目基本完成；一中易地新建项目地下室土方开挖、建筑基础开挖；二中改扩建项目编制招标工程量清单，年底完成招标；新沟河延伸拓浚工程已完成工程总量的90%；绮山备用水源地应急供水工程完成拆迁清障工作，完成库区土石方50万方；秦望山产业园拆迁工作已启动，光大三期项目环评顺利完成公示、公众参与、听证会等流程，平面总体设计方案进一步优化，固废项目完成启动区地区地形修测工作及启动危废焚烧填埋项目可研编制工作。

二、2016年列入市人大资金监督的政府投资重点项目资金计划安排情况

按照《江阴市人大常委会关于对政府投资重点项目资金监督的暂行规定》要求，2016年政府投资重点项目安排23只，其中结转项目12只，新增项目11只。项目总投资171.5亿元，年内计划完成投资38.7亿元，当年计划安排财政资金18.95亿元，具体分类如下：

1、社会事业项目。社会事业项目13只，项目总投资47.5亿元，年内计划完成投资17.1亿元，当年计划安排财政资金9.87亿元。

2、基础设施项目。基础设施项目10只，项目总投资124亿元，年内计划完成投资21.6亿元，当年计划安排财政资金9.08亿元。

三、下一步工作

为进一步规范政府投资项目特别是列入市人大资金监督的政府投资重点项目建设，结合近几年项目推进中存在的问题，下一步要做好以下几点工作：

（一）做实前期准备。完善政府项目储备库制度，及早对政府投资项目的建设规模和投资规模进行细化论证，优化设计方案，合理投资规模。列入人大资金监督的重点项目要及早着手开展前期准备工作，尽快完成落实土地征用、拆迁安置、方案设计等前期手续，确保当年工程能有实质性启动。

（二）严格项目管理。严格执行政府投资项目管理办法，一要加强项目概算管理，严控计划调整和规范审批手续，项目单位要严格按照计划确定的投资规模，限额设计、限额招标、限额施工，杜绝出现批小建大、批少建多等超计划、超规模的现象。二要加强项目工程质量管理，强化对工程勘测、设计、招投标、施工、监理等各个环节的监督管理，落实工程责任制，规范操作流程，切实把好重点项目质量关。

（三）定期推进督查。充分发挥人大对项目建设的监管作用，定期召开项目督查推进会议，抓好人大监督项目进度。市相关责任部门对推进较慢的项目要及时跟踪协调解决项目建设过程中出现的问题，有计划地组织重点突破，尽早落实开工条件，确保项目尽快启动建设。

附件：1、2015年政府投资重点项目资金计划执行情况表

2、2016年政府投资重点项目资金计划预安排表