市发改委主任 陆礼平

主任、各位副主任，各位委员：

我受市政府委托，向会议汇报2014年列入人大资金监督的政府投资重点项目计划执行情况和2015年重点项目安排情况，请予审议。

一、2014年列入市人大资金监督的政府投资重点项目执行情况

（一）计划安排情况

2014年列入市人大资金监督的政府投资重点项目共19只，其中结转项目10只，新增项目9只。项目总投资174.51亿元，年内计划完成投资48.77亿元，当年计划安排财政资金28.52亿元。

（二）投资完成及资金支付情况

1、投资完成情况。1—12月份，19只列入市人大资金监督的政府投资重点项目完成投资34.56亿元，占年度计划的70.86%，累计完成投资141.18亿元，占总投资的80.9%。其中：9只社会事业项目完成投资9.91亿元，占年度计划的68.88%，累计完成投资20.87亿元，占总投资的56.28%；10只基础设施项目完成投资24.65亿元，占年度计划的71.69%，累计完成投资120.31亿元，占总投资的87.54%。

2、资金拨付情况。目前，19只列入市人大资金监督的政府投资重点项目已拨付资金17.58亿元，占年度计划的61.64%，累计拨付资金61.82亿元。其中：9只社会事业项目已拨付资金4.12亿元，占年度计划的50.54%，累计拨付资金9.21亿元；10只基础设施项目已拨付资金13.46亿元，占年度计划的66.09%，累计拨付资金52.61亿元。

3、项目建设情况。今年，续建的10个政府投资重点项目进展正常，1—12月份完成投资30.65亿元，占年度计划的77%。海港大道、江阴大道建成通车，锡澄运河航道整治工程中航道工程累计完成总量的98.3%，120急救指挥中心基本竣工，第四期保障性住房主体工程已经全面结束，实验小学北校区、江阴市医疗中心、虹桥南路南延段项目和锡北运河改建南国大桥项目正在加快推进，立新中学项目由于迎龙庵搬迁等原因进展较缓。新增的9个项目完成投资3.91亿元，占年度计划的42.77%。其中，暨南大道西延伸段已经建成通车，滨江公园一期已基本竣工，中等专业学校改扩建、芙蓉湖公园项目正在按时序进度推进中，颐城家苑公房拆迁安置房、锡澄高速花山互通工程、滨江路新锡澄运河桥、世纪大道改造、夏东路改造等5个项目由于拆迁、征地等原因进展较缓。

二、2015年列入市人大资金监督的政府投资重点项目初步安排情况

按照《江阴市人大常委会关于对政府投资重点项目资金监督的暂行规定》要求，2015年政府投资重点项目初步安排18只，其中结转项目12只，新增项目6只。项目总投资147.8亿元，年内计划完成投资33.2亿元，当年计划安排财政资金14.06亿元，具体分类如下：

1、社会事业项目。社会事业项目9只，项目总投资39.07亿元，年内计划完成投资12.4亿元，当年计划安排财政资金6.24亿元。

2、基础设施项目。基础设施项目9只，项目总投资108.73元，年内计划完成投资20.8亿元，当年计划安排财政资金7.82亿元。

三、下一步工作

为进一步规范政府投资项目特别是列入市人大资金监督的政府投资重点项目建设，结合近几年项目推进中存在的问题，下一步要做好以下几点工作：

（一）完善项目前期。列入人大资金监管的重点项目要进一步加快前期准备工作，确保土地征用、拆迁安置、方案设计等前期手续尽快完成，当年工程能有实质性启动，同时，要将前期准备工作的进展情况向市人大汇报。

（二）严格项目管理。严格执行政府投资项目管理办法，一要加强项目概算管理，严控计划调整和规范审批手续，项目单位要严格按照计划确定的投资规模，限额设计、限额招标、限额施工，杜绝出现批小建大、批少建多等超计划、超规模的现象。二要加强项目工程质量管理，强化对工程勘测、设计、招投标、施工、监理等各个环节的监督管理，落实工程责任制，规范操作流程，切实把好重点项目质量关。

（三）加快项目推进。继续抓好人大监督项目进度，市相关责任部门对推进较慢的项目要及时跟踪协调解决项目建设过程中出现的问题，有计划地组织重点突破，尽早落实开工条件，确保项目尽快启动建设。