华西新市村党委书记 吴协恩

（2014年9月23日）

各位领导，同志们：

这两天，我正在省里参加十二届人大常委会第十二次会议，得知市里召开庆祝人民大表大会制度建立60周年座谈会，我专门向省人大领导请了假，连夜赶回来。我认为，这次会议的召开，既回顾了江阴人大曾经走过的光辉历程，也总结了全国人大制度建设的宝贵经验，更推动了全市各项工作的健康发展！

今年，是人民代表大会制度建立60周年，也是华西建村53周年。华西能有今天，与各级人大一贯给予的关心和支持是分不开的。从我个人来讲，既是市人大代表，也是省人大常委会委员。多年的任职经历，使我对人大工作有着深刻体会。具体来说，可以概括为“三个性”：

一是人大系统反映了党和国家的意志，有着不可估量的重要性。这些年来，我们华西已有71人先后当选为各级人大代表。像老书记是第六、七、八届全国人大代表，第八届主席团成员。他在世时始终关心着江阴人大，乃至全国人大的工作。乔石、李鹏、吴邦国三任全国人大常委会委员长都曾视察过华西，并都给老书记写过信，表示过肯定和鼓励！从我们江阴来讲，市人大及其常委会在党的坚强领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，立法工作成果丰硕、选举工作成绩优良、监督工作成效显著，形成了与市委合心、合力、合拍的良好局面。市人大常委会对全市的人大工作确实做到了“早一拍、领着走”，而不是“慢一拍、跟着走”。全体人大代表也充分发挥作用，不仅搭好了协调上下的桥梁，而且当好了联系干群的纽带，为促进和保障江阴的现代化建设作出了重要贡献。

二是人大工作体现了人民群众的权力，有着不可替代的权威性。今年以来，各级人大都曾到华西指导工作，像全国人大大气污染执法检查组到华西考察，肯定了华西的生态建设；全省人大系统新进机关干部培训班在华西举办，称赞了华西的干部作风；无锡市人大常委会党组中心组来华西调研，勉励了华西的群众路线；江阴市人大也到华西举办学老书记的活动，鼓舞了华西的精神传承。作为华西来说，“有福民享，有难官当”永远是华西的立村之本，“村歌信仰，六爱精神”永远是村民的幸福之源，“十穷戒词，十富赞歌”永远是干部的警醒之音，这三条我们将一如既往地传承下去。习总书记曾说过：“小康不小康，关键看老乡”，我的看法，“路线成不成，关键在基层。”自群众路线活动开展以来，周书记、赵主任，以及市委、政府、人大、政协等领导班子及部门同志，已多次到华西调研指导，问政于民、问计于民、问需于民，助推了我们基层的各项工作。

三是人大建设突显了民主法治的精神，有着不可忽视的表率性。近年来，我们华西也一直在健全和完善各领域的规章制度。像从去年开始，我们坚持稳中求进的原则，坚持实干为民的方向，坚持变与不变的辩证，进一步深化党员联户制度，让上情下达、下情上传更通畅；进一步发动全体村民讨论，修改、完善了《村规民约》；进一步提出“不要少数人监督多数人，而要多数人监督少数人”、“合适的人请上车，到站的人开心下车，坐错的人换辆车”、“让上面的人懂得收放，让下面的人看到希望 ”等相关制度，从而健全了华西的民主议事制、年终考核制、日常监督制。我们今后的目标，就是要齐心协力把华西打造成一个健康长寿的“百年老店”！这些年来，在人大任职时间越长，我越觉得，人大工作是一项法律性、程序性、规范性都特别强的工作。现在，中央强调“依法治国”，我认为，人大代表就是主力军。为此，我们一定要充分履行好人大代表职能，切实把人民代表大会制度坚持好、完善好、发展好！

各位领导，同志们：当前，华西的各方面形势都很好，政治上各级领导鼓励多，经济上转型升级亮点多，文化上创新创优活动多，社会上团结和谐气象多，生态上节能环保办法多。在此，请各位新老领导放心。你们是看着华西一步步走过来的，也是看着我成长起来的，对于华西村和我本人，你们是最了解的。过去50年，得益于你们的支持，今后的50年，仍需要你们的关心。你们对华西越是关心，我们就越要争气，不仅要把华西的事情办好，更要为江阴争光！