市人大常委会主任 赵国权

（2014年9月23日）

各位新老领导、各位代表、同志们：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。今年喜逢人民代表大会制度建立60周年，这是国家政治生活中的一件大事，从中央到地方都高度重视，开展了一系列庆祝活动，特别是9月5日，中共中央、全国人大常委会隆重举行庆祝全国人民代表大会成立60周年大会，习近平总书记发表了重要讲话。今天，我们在这里召开江阴市庆祝人民代表大会制度建立60周年座谈会，就是要认真学习贯彻习近平总书记的重要讲话精神，以及省、无锡市有关精神，回顾总结人大制度建立60年来在江阴的生动实践，研讨新时期人大制度和人大工作与时俱进的思路和举措，在新的历史起点上更好地坚持和完善人民代表大会制度，进一步发挥地方国家权力机关的作用，为深入推进我市民主法治建设，加快江阴现代化建设步伐，再创江阴新一轮改革发展新辉煌作出新的更大贡献。

当前，我市已进入改革发展的新阶段。在新的形势和任务面前，市人大常委会作为地方国家权力机关，理当担负起重要的责任使命。我们要认真学习贯彻中央、省市委有关坚持和完善人民代表大会制度的精神要求，在中共江阴市委领导下，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，不断推动我市人大工作与时俱进，更好地服务和保障经济社会发展。

一要坚定政治信念，保持人大工作正确方向。我们要始终保持清醒的政治头脑，进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，毫不动摇地坚持人民代表大会制度，积极投身于社会主义民主政治建设的伟大实践。要进一步坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实中央的方针政策和省、市委的决策部署，坚持重大事项向党委请示报告制度，争取党委的重视和支持，确保党的意图和主张通过法定程序，变为全市人民的共同意志。要进一步强化推进民主法治建设的责任感和使命感，切实振奋精神、勇于担当，充分发挥人大作为监督机关、民意机关的优势，有效推进民主政治领域的各项改革，促进人大工作制度与实践创新，为全市改革发展大局凝心聚力、保驾护航。

二要主动服务大局，促进江阴新一轮改革发展。围绕中心、服务大局是人大工作的责任所系、职责所在。当前和今后一个时期，致力于“四大提升”，再创江阴新一轮改革发展新辉煌，是全市的发展大局。我们要紧紧围绕这一大局，紧扣市委的重大决策部署，进一步找准人大工作服务大局的切入点和着力点，力求使人大各项工作在服务发展上有更大作为。要积极顺应新的形势和任务，以宽广的视野、长远的眼光、发展的思路，深入开展调查研究，努力思考带有前瞻性、倾向性、探索性的问题，进一步提出具有针对性建设性的意见建议，当好市委的参谋助手。要紧盯经济社会发展中的重点难点问题、人民群众关注的热点焦点问题，组织和带领全体代表，认真行使好各项法定职权，全力支持和督促推进“一府两院”的工作，凝聚起各方面的智慧和力量，推动各项事业得到又好又快发展。

三要把握时代要求，推动人大制度与时俱进。60年的实践启迪我们，时代在发展、社会在进步，人大工作要保持生机活力，同样要不断与时俱进、创新发展。我们要在现有的宪法和法律框架下，结合自身实际，既积极主动、又稳妥有序地探索加强和改进人大工作的新路径，以新的思路和举措，提高人大履职实效。要从发展社会主义民主法治的高度出发，适应实践发展新要求，着重围绕履职中的薄弱环节深挖创新潜力，在破解工作难题上探索新途径，在健全体制机制上实现新突破，不断创新工作理念、内容、机制、载体和方法，努力推进实践创新、理论创新、制度创新。要坚持抓重点、谋创新、重实干、求实效，坚决防止和克服墨守成规、不思进取的现象，做到重程序不拘泥、有形式重实效、讲惯例不教条，奋力推动全市人大工作创新发展。

四要夯实履职基础，提升人大工作整体水平。切实加强自身建设，提高履职水平，是充分发挥人民代表大会制度优越性的重要保证。我们要进一步加强理论学习，深入学习中国特色社会主义理论体系，深化对人民代表大会制度的认识，努力增强思想政治素质。要进一步加强人大队伍建设，优化常委会组成人员和代表的结构，配齐配强基层人大工作力量，更好地发挥好代表主体作用，切实提高依法履职能力。要进一步加强建章立制，按照全面深化改革的要求，进一步促进人大工作的制度化、规范化。要进一步加强作风效能建设，巩固深化群众路线教育实践活动成果，推动查摆问题的整改落实，始终保持同代表与群众的紧密联系，树立地方国家权力机关为民务实清廉的良好形象。